Основные цели системы охраны лесов от пожаров - сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417, Госкомлес КБР организует выполнение противопожарных мероприятий по охране и защите лесов. Государственные лесничества контролируют выполнение объемов мероприятий и расходование средств, занимаются противопожарной пропагандой, мониторингом пожароопасности.
Государственные предприятия - лесхозы, занимающиеся предпринимательской деятельностью, будут работать на участках лесного фонда, свободных от закрепления, а на участках лесного фонда, переданных в аренду, будут работать арендаторы. Все они в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах должны выполнять следующие мероприятия:
Предупредительные мероприятия:
проведение разъяснительной и воспитательной работы среди населения по вопросам охраны и сбережения лесов, соблюдения установленных Правил пожарной безопасности в лесах путем широкого использования печати, радио, телевидения и других средств массовой информации;
организация выставок, устройство стендов и аншлагов, отражающих причины возникновения лесных пожаров, наносимый ими ущерб, способы и средства предупреждения лесных пожаров и борьбы с ними;
мероприятия по использованию лесов для массового отдыха граждан в целях сокращения неорганизованного притока людей в леса (устройство мест отдыха и курения, мест для стоянки туристов, шлагбаумов, указателей дорог и др.);
Ограничительные мероприятия заключаются в разделении (организации) наиболее опасных в пожарном отношении массивов на изолированные блоки, с целью облегчения локализации пожаров и снижения затрат при их тушении.
К ним относятся:
устройство минполос;
уход за минполосами.
Дозорно-сторожевая служба осуществляется наземным патрулированием, дежурствами на пожарных наблюдательных пунктах.
В ходе наземного маршрутного патрулирования лесная охрана кроме основной цели - контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах и исключения предпосылок к возгоранию выполняет задачи по обнаружению пожаров и принимает меры к ликвидации их своими силами.
Для успешного выполнения задач наземного маршрутного патрулирования необходимо соответствующее его обеспечение транспортом и инвентарем.
Организация службы тушения лесных пожаров заключается в содержании собственных средств тушения лесных пожаров - пожарно-химических станций (ПХС), организации и доукомплектовании пунктов сосредоточения пожарного инвентаря в соответствии с Указаниями по противопожарной профилактике и регламентации работы лесопожарных служб (М., 1993 год).
Оснащение, штат и деятельность ПХС регламентируются Положением о пожарно-химических станциях (М., 1993 год).
В целях оперативности работы службы тушения лесных пожаров, последняя должна быть оснащена надежными средствами связи (радиостанции, телефонная связь).
С этой же целью предусматривается строительство и ремонт дорог противопожарного назначения, устройство искусственных водоемов и подъездов к ним и естественным водоисточникам.
Кроме перечисленных мероприятий, большое значение в организации охраны лесов от пожаров имеют:
привлечение персонала турбаз, санаториев, домов отдыха к организации противопожарной агитации;
осуществление ограничительных мер по доступу населения в наиболее пожароопасные участки леса.
В целях улучшения охраны лесов от пожаров планируется строительство двух ПХС - II типа за счет средств республиканского бюджета КБР, в том числе в 2015 и 2018 годах.
Оптимизация величины лесных обходов. Согласно лесоустроительным проектам (1999 - 2006 годов) площадь обхода должна составлять в рекреационных лесах около 700 га, в остальных, в среднем, не более 1500 га.
Совершенствование методов охраны лесов от пожаров, эффективные меры по их предотвращению и своевременному обнаружению позволят ликвидировать возникновение очагов возгораний или свести их до минимума.
Учитывая, что основная часть пожаров и самовольных порубок приходится на леса, которые часто посещаются отдыхающими, защиту лесов зеленых зон и других рекреационных лесов необходимо организовать в соответствии с выработанными рекомендациями по защите рекреационных лесов и имеющимся опытом.
В местах массового посещения по дорогам с интенсивным движением необходимо предусмотреть групповое патрулирование на автомашинах или мотоциклах, снабженных средствами связи; подобрать места для разбивки палаток, разведения костров, проведения спортивных игр, стоянок легковых автомобилей, для мусора; наметить другие мероприятия по благоустройству лесов.
Реальность всего лесохозяйственного производства в значительной мере обеспечивается тем, насколько надежно обеспечена охрана и защита леса. Поэтому необходимо предусмотреть обоснованную систему организационно-технических мероприятий по охране и защите леса, выполнение которых должно обеспечить сохранение и усиление различных функций леса.
Основные цели системы охраны лесов от пожаров - сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.