ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 1998 года N 129
О специализированном учреждении по продаже государственного имущества
(Признан утратившим силу, в связи с принятием постановления Правительства КБР от 24.11.2005 года N 410-ПП, НГР: RU07000200500225)
(В редакции Закона КБР от 24.06.2005 года N 218-ПП, НГР: RU07000200500122)
В целях реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики "О приватизации государственного и муниципального имущества в Кабардино-Балкарской Республике" и обеспечения преемственности и непрерывности процесса приватизации Правительство Кабардино-Балкарской Республики
постановляет:
1. Установить, что фонд государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики является специализированным учреждением, осуществляющим в соответствии с Законом Кабардино - Балкарской Республики "О приватизации государственного и муниципального имущества в Кабардино-Балкарской Республике", другими законами и нормативно - правовыми актами Кабардино - Балкарской Республики полномочия продавца государственного имущества.
2. Утвердить Положение о Фонде государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики (прилагается).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики Х.ЧЕЧЕНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ФОНДЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Настоящее Положение определяет назначение, правовые основы, цели и основные направления деятельности, полномочия, порядок организации деятельности и финансирования, подотчетность Фонда государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики.
1.1. Фонд государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, далее именуемый Фонд, действует в качестве государственного специализированного учреждения, осуществляющего предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением функции, являющиеся предметом его деятельности и связанные с приватизацией и управлением переданных ему в установленном порядке объектов государственной собственности, постприватизационной поддержкой предприятий и развитием экономики Кабардино-Балкарской Республики. (в редакции Закона КБР от 24.06.2005 года N 218-ПП)
1.2. Правовую основу деятельности Фонда составляют Конституция Кабардино-Балкарской Республики, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
1.3. По законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики Фонд является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Фонд создается и осуществляет свою деятельность для выполнения управленческих и иных функций.
Фонд создан и осуществляет свою деятельность для достижения целей, предусмотренных настоящим Положением.
1.4. Фонд подотчетен и подконтролен Правительству Кабардино-Балкарской Республики. Фонд представляет интересы и действует по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики на основании Законов Кабардино-Балкарской Республики, указов Президента КБР, постановлений и распоряжений Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
По вопросам выполнения планов приватизации Фонд подотчетен Комитету по управлению государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики.
1.5. Фонд может быть наделен статусом местного отделения Российского Фонда Федерального имущества в установленном порядке. В этом случае он в своей деятельности руководствуется также соответствующим договором-поручением с Российским Фондом федерального имущества.
По функциям, выполняемым Фондом как местным отделением Российского Фонда федерального имущества, в отношении объектов федеральной собственности Фонд подотчетен Российскому Фонду федерального имущества.
В случае исполнения Фондом функций местного отделения Российского Фонда федерального имущества Фонд ликвидируется с согласия последнего.
1.6. Фонд обладает статусом юридического лица и обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс.
Фонд создан без ограничения срока деятельности. Фонд вправе в установленном порядке открывать и иметь расчетные и иные счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.
Фонд ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
1.7. Фонд имеет печать с изображением государственного герба Кабардино-Балкарской Республики со своим полным наименованием на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики. Фонд имеет штампы и бланки со своим наименованием.
1.8. Полное наименование Фонда - Государственное специализированное учреждение "Фонд государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики".
1.9. Местонахождение Фонда - 360000, КБР, г. Нальчик, проспект Ленина, 57.
2.1. Деятельность Фонда служит достижению следующих целей:
- осуществление приватизации объектов, находящихся в государственной собственности;
- повышение эффективности деятельности приватизированных предприятий на территории Кабардино-Балкарской Республики на основе постприватизационной поддержки предприятий, создания конкурентной среды, развития фондового рынка и рынка недвижимости;
- содействие социально - экономическому развитию Кабардино - Балкарской Республики;
- формирование благоприятного инвестиционного климата, содействие привлечению негосударственных, в том числе иностранных инвестиций в производство, осуществляемое предприятиями на территории Кабардино-Балкарской Республики;
- повышение доходности бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов;
- содействие разрешению проблемы взаимных неплатежей хозяйствующих субъектов республики, сокращение их задолженности перед бюджетами;
- содействие органам власти и управления, а также иным организациям и предприятиям по вопросам приватизации и постприватизационной поддержки;
- защита прав и законных интересов предприятий, организаций, органов власти и управления, оказания им юридической помощи;
- информационно-аналитическое обеспечение и систематизация практики Фонда по вопросам рынка ценных бумаг, приватизации, собственности и доведения ее до населения и организаций.
3.1. Фонд, являясь уполномоченным учреждением:
- осуществляет функции Продавца по отчуждению находящихся в его ведении принадлежащих Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республике предприятий, долей, паев, акций в капитале хозяйственных обществ и иных объектов государственной собственности;
- осуществляет по соглашению с Территориальным агентством Федерального Управления по делам о несостоятельности (банкротстве) Кабардино-Балкарской Республики продажу акций и имущества предприятий - должников и банкротов;
(абзац третий исключен в редакции Закона КБР от 24.06.2005 года N 218-ПП)
- временно (до момента продажи) осуществляет полномочия собственника в отношении находящихся в его ведении принадлежащих Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республике предприятий, долей, паев, акций в капитале хозяйственных обществ, в том числе на общих собраниях акционеров (пайщиков) и в иных органах управления хозяйственных обществ, несет риск (ответственность) за деятельность предприятий в пределах находящейся в его владении доли в капитале предприятий;
- осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи, применяет санкции в случае ненадлежащего исполнения договоров и принимает меры для их расторжения в установленном порядке;
- осуществляет контроль за начислением и выплатой дивидендов приватизированными предприятиями на акции, находящиеся в собственности Кабардино-Балкарской Республики;
- осуществляет по договору с республиканским управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации продажу арестованного имущества предприятий-должников и банкротов, в том числе ценных бумаг, земельных участков, зданий и сооружений и иного имущества;
(абзац восьмой исключен в редакции Закона КБР от 24.06.2005 года N 218-ПП)
- проводит научные разработки и социологические исследования по проблемам собственности и приватизации, участвует в разработке республиканской программы приватизации;
- ведет информационную и разъяснительную работу среди населения по вопросам собственности и приватизации.
3.2. Осуществляя приватизацию, Фонд совместно с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике содействует процессам демонополизации экономики, создания конкурентной среды, благоприятной для развития негосударственных предприятий. (в редакции Закона КБР от 24.06.2005 года N 218-ПП)
3.3. Полномочия Фонда, предусмотренные настоящим Положением в отношении передаваемых ему для продажи объектов приватизации, возникают с момента передачи ему соответствующих пакетов акций, свидетельств о собственности и прекращаются в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
3.4. Фонд имеет права и обязанности, предусмотренные настоящим разделом в отношении приватизируемых объектов федеральной собственности, в случае выполнения им функций местного отделения Российского Фонда федерального имущества на основании соответствующего договора поручения.
3.5. Фонд от имени и по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
- выступает учредителем и приобретает доли, паи и акции хозяйственных обществ, развитие которых определяется интересами социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, задачами структурной перестройки экономики республики, защиты природной среды, развития районов и городов республики;
- обменивает переданные ему в установленном порядке доли, паи и акции хозяйственных обществ на доли, паи и акции других хозяйственных обществ и холдинговых компаний;
- ведет учет и реестр находящихся в ведении Фонда долей, паев и акций Кабардино-Балкарской Республики в хозяйственных обществах, передает указанные доли, паи и акции в доверительное управление (траст) по согласованию с Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
3.6. В целях содействия социально-экономическому развитию Кабардино-Балкарской Республики Фонд от имени и по поручению Президента или Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
- представляет Президенту или Правительству Кабардино - Балкарской Республики предложения по программам социально - экономического развития республики, вопросам обеспечения инвестиционного процесса;
- осуществляет взаимодействие с банками и другими инвестиционными и финансовыми организациями по проведению инвестиционной деятельности;
- участвует в разработке и распространении целевых займов и иных выпусков ценных бумаг Правительства республики;
- оказывает содействие созданию и развитию финансово - промышленных групп;
- участвует в разработке и реализации республиканских программ оздоровления экономики и решения проблемы неплатежей;
- осуществляет мероприятия по формированию и поддержанию благоприятного инвестиционного климата в республике, в том числе осуществляет проведение конференций, семинаров, презентаций для представления инвестиционных проектов предприятий республики, осуществляет выпуск и распространение информационных материалов для представления республики потенциальным инвесторам.
3.7. В целях поддержки и содействия экономическому развитию предприятий Кабардино-Балкарской Республики Фонд государственного имущества осуществляет на договорной основе:
- содействие выпуску и распространению новых акций предприятий республики;
- консультационные и информационные услуги по организации управления и финансирования в хозяйственных обществах республики;
- оценку стоимости, продажу и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением сделки в отношении зданий, сооружений и иного имущества, находящегося в частной собственности;
- разработку учредительных внутренних документов юридических лиц;
- оценку действующих предприятий (бизнеса), всех видов недвижимости, машин, оборудования, автотранспорта, ценных бумаг и других активов;
- аудиторское сопровождение переоценки основных средств и проведение общего аудита предприятий всех форм собственности.
3.8. Фонд имеет право:
- совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные действующими и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, в том числе соответствующими планами приватизации;
- осуществлять от имени Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами предприятий полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков) и в иных органах управления хозяйственных обществ, паи, доли и акции которых находятся в ведении Фонда;
- привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных перед ним задач должностных лиц и специалистов органов государственной власти и управления, иных государственных учреждений;
- привлекать для осуществления контроля за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли - продажи правоохранительные органы;
- использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;
- выступать по поручениям Президента или Правительства Кабардино-Балкарской Республики в качестве учредителя (акционера) хозяйственных обществ, создаваемых с участием Кабардино-Балкарской Республики, внося в порядке оплаты приобретаемых долей, паев и акций средства, выделенные целевым назначением из республиканского бюджета внебюджетных фондов, либо государственное имущество;
- вступать для реализации своих функций в гражданско-правовые отношения с физическими и юридическими лицами;
- выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением;
- использовать для размещения временно свободных средств от приватизации государственной собственности государственные и иные ценные бумаги, депозитные счета банков;