Положение о порядке возмещения расходов, связанных предоставлением льгот гражданам Кабардино-Балкарской Республики.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок направления средств республиканского бюджета КБР на финансирование расходов предприятий и организаций, предоставляющих гражданам Кабардино-Балкарской Республики льготы по указанным в постановлении нормативно-правовым актам Российской Федерации в жилищно-коммунальном хозяйстве, социальной сфере, на транспорте и связи, а также Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 09.05.1993 г. N 26 "О дополнительных мерах по социальной поддержке участников Великой Отечественной войны".
2. Расходы, связанные с предоставлением льгот гражданам республики, финансируются за счет федеральных субсидий из Фонда компенсаций и средств республиканского бюджета КБР, предусмотренных "а текущий финансовый год.
3. Предоставление субсидий и субвенций осуществляет Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики на основе сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и объемов финансирования, фактически выделяемых федеральным бюджетом.
4. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики из объемов финансирования, фактически выделяемых федеральным бюджетом, восстанавливает собственные доходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, использованные на компенсацию льгот, предоставленных в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами.
5. Возмещение предприятиям и организациям затрат, связанных с предоставлением гражданам республики льгот, производится Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики. В части предоставления льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг возмещение производится на основе информации о предоставленных льготах, получаемой от единых расчетно-кассовых центров по сбору и обработке платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, созданных в составе органов управления жилищно-коммунальным хозяйством местных администраций городов и районов республики. (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.05.2004 года N 154-ПП).
6. Конкретные предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства, (включая топливно-энергетический комплекс), социальной сферы, транспорта и связи, являющиеся получателями этих средств, определяются Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и отношения с ними осуществляются на договорной основе.
7. Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики:
7.1. заключает договоры с республиканскими и муниципальными предприятиями и организациями, предоставляющими льготы в соответствии с указанными в постановлении нормативно-правовыми актами;
7.2. разрабатывает и утверждает образцы реестров-отчетов (по оплате газа, жилья и коммунальных услуг, радио, твердого топлива, проезда, лекарственного обеспечения, зубопротезирования).
7.3. разрабатывает методические рекомендации по правильности предоставления льгот различной категории граждан, реестры льготной категории граждан.
7.4. осуществляет расходование субсидий и субвенций по договорам на возмещение
выпадающих доходов предприятиям и организациям, предоставляющим льготы, в пределах полученных средств;
7.5. предоставляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики ежемесячный отчет (приложение к Положению о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот гражданам Кабардино-Балкарской Республики) об использовании субсидий и субвенций в сроки, установленные для бухгалтерской отчетности об исполнении смет бюджетных организаций, с отражением расходов по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Единые расчетно-кассовые центры:
8.1. Заключают договоры с республиканскими и муниципальными предприятиями и организациями, предоставляющими льготы на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с указанными в постановлении нормативно-правовыми актами.
8.2. Ежемесячно направляют в Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики реестры-отчеты о предоставленных льготах по оплате за жилищно-коммунальные услуги.". (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.05.2004 года N 154-ПП).
9. Ответственность за несоблюдение установленного порядка и достоверности представляемой отчетности возлагается на Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, департаменты труда и социального развития и других получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субсидий и субвенций.
10. Учет граждан, имеющих право па получение льгот в соответствии с вышеуказанными законодательными актами, осуществляется департаментами труда и социального развития местных администраций городов и районов, Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (в части предоставления льгот в социальной сфере).
Подтверждение прав на получение льгот основано на заявительном характере с момента обращения гражданина на предприятие, предоставляющее льготу' по оплате услуг. На основании заявлений граждан о подтверждении права на льготы при получении услуг жилищно-коммуналыюго хозяйства, социальной сферы, транспорта, связи, приобретении твердого топлива Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и департаменты труда и социального развития местных администраций городов и районов ведут банк данных жителей республики, имеющих право на льготы в соответствии с законодательными актами и видами льгот. Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает координацию и методическое руководство по учету льготной категории граждан в тесном взаимодействии с жилищно-коммунальпыми органами, соответствующими подразделениями администраций городов и районов, курирующих работу муниципального транспорта, связи, топливно-энергетических предприятий и учреждений здравоохранения.
11. Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.09.2002 года N 413 "О реформировании системы пассажирского транспорта общего пользования Кабардино-Балкарской Республики" заключает договоры с транспортными предприятиями по перевозке льготных пассажиров;
11.1. Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики определяет общий размер финансирования выпадающих доходов транспортных предприятий, предоставивших гражданам льготы по проезду на заявительной основе, исходя из фактической численности бесплатно перевезенных пассажиров и действующих тарифов на перевозки. Распределение средств между транспортными предприятиями производится исходя из соотношения фактической численности бесплатно перевезенных пассажиров, заявивших о своей льготе на бесплатный проезд и полученных финансовых средств на их возмещение. В случае регулирования (повышения) местными администрациями тарифов на городские перевозки пассажиров разница возмещается за счет средств местных бюджетов; 12. Возмещение расходов по льготным перевозкам пассажиров на железнодорожном транспорте пригородного сообщения осуществляется Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики на основании договоров с Минераловодским отделением Северо-Кавказской железной дороги. Финансирование производится по согласованным обеими сторонами расчетам и документам, подтверждающим произведенные расходы в пределах финансовых средств, полученных на их возмещение.
13. Финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот на услуги связи (установка квартирного телефона, абонентская плата за телефон и радио) производится на основании договора и ежемесячно предоставляемых операторами связи по устанавливаемой Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики форме отчета.
14. Льготы в жилищно-коммунальном хозяйстве предоставляются в соответствии с утвержденным уровнем и нормами предоставления льгот по каждому отдельно взятому федеральному закону а нормативами потребления коммунальных услуг, установленными тарифами оплаты жилищно-коммунальных услуг.
15. Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики производится возмещение муниципальным и республиканским учреждениям здравоохранения затрат, связанных с предоставлением гражданам льгот н соответствии с вышеуказанными законодательными актами :
- обеспечению льготными и бесплатными медикаментами,
-изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгметаллов и металлокерамики);
-обеспечению слуховыми аппаратами.
15.1 По отработанным рецептам аптечные учреждения ведут учет льготного отпуска лекарственных средств по форме, утвержденной приложением N6 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.99 г. N 328, и ежемесячно представляют в администрации городов и районов горздравотделам и райздравотделам, а так же департаментам социальной зашиты городов и районов для составления актов сверки по форме, разработанной Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, приложенной к договору о предоставлении льгот, и направляют в Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.