ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 января 2001 года N 8

О Положении о порядке выдачи разрешений органами Государственного архитектурно-строительного над зора республики на выполнение строительно-монтаж ных работ на территории КБР

(утратил силу:

постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.07.2007 года N 177-ПП, НГР: RU07000200700185)

В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от II декабря 1999 года N 57-РЗ "О Государственном архитектурно-строительном надзоре в Кабардино-Балкарской Республике" и в целях усиления контроля за соблюдением организационно-правового порядка строительства зданий и сооружений на территории республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

I. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи органами Государственного архитектурно-строительного надзора республики разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории Кабардино-Балкарской Республики.

2. Установить, что разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на территории Кабардино-Балкарской Республики является документом, предоставляющим участникам строительства право приступить к выполнению подготовительных или основных строительно-монтажных работ на отведенном для строительства объекта земельном участке,

3. Органам Государственного архитектурно-строительного надзора Кабардино-Балкарской Республики усилить контроль за соблюдением участниками строительства правовых норм пои организации строительства зданий и сооружений на территории республики, в том числе на стадии начала выполнения строительно-монтажных работ.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (Н.М.Бозиев).

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

X.Чеченов

     Утверждено
     постановлением Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики
     "13" января 2000 г. N 8

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи разрешений органами Государственного архитектурно-строительного надзора республики на выполнение строительно-монтажных работ на территории Кабардино-Балкарской Республики

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КБР от 11 декабря 1999 года N 57-РЗ "О государственном архитектурно-строительном надзоре в КБР", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000г N221 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения", постановлением Правительства КБР от 9 сентября 2000г N424 "Положение об органе государственного архитектурно-строительного надзора КБР" и положений строительных норм и правил (СНиП) 3.01.01-85* "Организация строительного производства".

1.2. Положение устанавливает организационно-правовой порядок начала строительства объектов недвижимости на территории Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. Документом, предоставляющим право участникам строительства на начало строительства, является разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на отведенном для строительства земельном участке (строительной площадке), выдаваемое органами Государственного архитектурно-строительного надзора Кабардино-Балкарской Республики.

1.4. Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ выдаются на все объекты строительства независимо от их форм собственности и источников финансирования, на которых требуется архитектурно-строительный надзор в соответствии с "Положением об органе Госархстройнадзора КБР".

1.5. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ необходимо при новом строительстве, реконструкции, осуществляемой как в рамках расширения, так и технического перевооружения предприятий, а также капитальном ремонте, связанном с восстановлением либо заменой конструкций зданий и сооружений независимо от возможного изменения архитектурного облика.

1.6. Настоящее Положение не распространяется на объекты, расположенные в зоне военной инфраструктуры, на специальные работы по монтажу технологического оборудования, на индивидуальные жилые дома, для которых действующим законодательством установлен иной порядок получения разрешений на право выполнения строительно-монтажных работ.

1.7. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ должно быть получено в порядке, установленном настоящим Положением, 1 до начала выполнения на строительной площадке строительно-монтажных работ, в том числе подготовительных работ или работ по устройству внеплощадочных инженерных сетей.

1.8. Запрещается приступать к строительству без разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.

2. ВИДЫ РАЗРЕШЕНИЙ И СРОК ИХ ДЕЙСТВИЯ

2.1. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается на:

- весь объем строительно-монтажных работ объекта недвижимости;

отдельный вид строительно-монтажных работ: подготовительные работы, земляные работы, устройство котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов и т.п.;

отдельный объект недвижимости пускового комплекса; группу объектов недвижимости, составляющих пусковой технологический комплекс в соответствии с проектно-сметной документацией и разрешением на строительство.

2.2. Срок действия разрешения устанавливается органом Госархстройнадзора КБР исходя из норматива времени, необходимого для строительства объекта или выполнения отдельных видов работ. По истечении срока застройщик обязан в недельный срок продлить разрешение в органах Госархстройнадзора республики. Если в течение года со дня выдачи разрешения на объекте не были начаты строительно-монтажные работы, то оно также подлежит продлению.

2.3. В случае приостановки строительно-монтажных работ на объекте застройщик обязан поставить в известность соответствующий орган Госархстройнадзора, а при возобновлении работ продлить действие разрешения.

2.4. При остановке строительства на срок более шести месяцев необходимо провести консервацию объекта по документации, разработанной проектной организацией. Объект, поставленный на консервацию, подлежит регистрации в органах Госархстройнадзора КБР.

2.5. При выполнении работ по расконсервации застройщик должен представить в инспекцию Госархстройнадзора КБР заключение специализированной проектной организации о техническом состоянии объекта.

В случае удовлетворительного состояния конструкций объекта разрешение на продолжение строительно-монтажных работ выдается или продлевается по утвержденной ранее проектной документации.

В случае если выявлена необходимость усиления или замены строительных конструкций, узлов и деталей, застройщик, для получения разрешения на продолжение строительства, должен представить проектную документацию по расконсервации объекта с мероприятиями, обеспечивающими восстановление проектного состояния объекта.

2.6. При передаче права на строительство объекта другому застройщику, изменения его организационно-правовой формы или передачи подряда на строительство другой строительной организации, разрешение подлежит перерегистрации в органе Госархстройнадзора КБР в трехнедельный срок.

2.7. Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ действительны в течение трех лет, по истечении которых требуется повторная их регистрация.

В случае если застройщик не приступил к строительству объекта в течение трех лет после выдачи разрешения, последнее теряет силу, а проектная документация подлежит пересмотру.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАСТРОЙЩИКОМ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ

3.1. Для получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по объекту застройщик предоставляет в орган Госархстройнадзора КБР следующие документы и материалы:

заявление на получение разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по установленной форме (приложение 1);

разрешение на строительство объекта недвижимости, выданное в установленном порядке (заверенная копия);

- лицензии на право выполнения строительно-монтажных работ (копия);

- проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта или отдельных видов работ, если разрешение оформляется на отдельные виды работ, а также генеральный план участка строительства;

- заключение экологической и государственной вневедомственной экспертизы и распорядительный документ об утверждении проектной документации;

- стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями (копия);

приказы застройщика, подрядчика и проектной организации о назначении ответственного производителя работ, а также лиц, ответственных за осуществление авторского и технического надзора;

документ о закреплении на местности границ земельного участка;

прошнурованный журнал работ.

3.2. Кроме документов и материалов, указанных в пункте 3.1, орган Госархстройнадзора КБР может дополнительно потребовать от заказчика:

- лицензию на проведение технического надзора за строительством в случае если таковое предполагается осуществлять на договорной основе;

- заключение органов охраны памятников истории и культуры о проведенных (в необходимых случаях) на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических населенных пунктов;

- заключение территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача разрешения на застройку производится в установленном действующим законодательством порядке.

3.3. Если земельный участок под строительство объекта не является государственной или муниципальной собственностью, застройщик обязан дополнительно представить заверенное в установленном порядке согласие юридического лица или гражданина, являющегося собственником этого земельного участка под строительство объекта.

В случае ограничения права собственности на землю характером использования земельного участка, необходимо также согласие на строительство объекта органа, выдавшего документ на право собственности.

3.4. Выданное разрешение на выполнение строительно-монтажных работ является основанием для выноса осей здания на натуру геодезическими службами органов архитектуры и градостроительства республики.

3.5. Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ, застройщик представляет перечисленные в п.3.1 и 3.2 документы и материалы, за исключением полного комплекта рабочей документации.

Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная рабочая документация представляется в объеме, достаточном для выполнения видов работ, оговоренных в заявлении на получение разрешения.

При получении разрешения на выполнение подготовительных работ представление проектной рабочей документации не требуется.

4. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

4.1. При строительстве объектов недвижимости, на которые распространяются полномочия органов Госархстройнадзора КБР, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается должностными лицами соответствующих органов Госархстройнадзора районов -и городов республики. В случае строительства линейно-протяженных объектов (дороги, трубопроводы и т.п.), пересекающих два и более района республики разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается Управлением Госархстройнадзора КБР.

4.2. При строительстве в зоне объектов военной инфраструктуры, застройщиками по которым выступают организации, предприятия и учреждения Министерства обороны Российской Федерации, выдача разрешений на выполнение строительно-монтажных работ производится в порядке, утвержденном Министерством обороны РФ по согласованию с Госстроем России.

4.3. Орган Госархстройнадзора КБР рассматривает представленные застройщиком документы и материалы в течение двух недель и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.

4.4. В случае положительного решения застройщику выдается соответствующее разрешение на выполнение строительно-монтажных работ за подписью начальника органа Госархстройнадзора КБР по утвержденной форме (приложение 2), а также проектная рабочая документация и журнал работ с отметкой о выданном разрешении.

4.5. Отказ в выдаче разрешения направляется застройщику в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения.

При повторном обращении застройщика орган Госархстройнадзора КБР рассматривает вопрос о выдаче разрешения в недельный срок с момента представления необходимых документов.

4.6. Органом Госархстройнадзора КБР может быть отказано застройщику в выдаче разрешения на производство строительно-монтажных работ в случаях:

- представления не в полном объеме утвержденного перечня документов и материалов;

- наличия в документах и материалах недостоверной или искаженной информации;

несоответствия представленных документов предъявляемым к ним требованиям;

обнаружения ошибок, содержащихся в проектной документации или в проектах производства работ, которые могут привести к авариям объектов, вредным воздействиям на здоровье людей и окружающую природную среду;

обнаружения в представленных документах и материалах нарушений норм федерального и республиканского законодательства.

4.7. Копия выданного органом Госархстройнадзора КБР разрешения на выполнение строительно-монтажных работ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственных надзорных органов.

4.8. Застройщик обязан в недельный срок известить орган Госархстройнадзора КБР о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте.

В процессе строительства застройщик информирует орган Госархстройнадзора КБР об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения проектных решений и т.д.).

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА КБР И ЗАСТРОЙЩИКА

5.1. Действия должностных лиц органов Госархстройнадзора КБР по вопросам выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке в вышестоящий орган Госархстройнадзора -Управление Госархстройнадзора КБР, Министерство строительства и ЖКХ КБР, Главгосархстройнадзор России или в арбитражный суд.

5.2. Выполнение строительно-монтажных работ без оформленного в установленном порядке, не продленного или не прошедшего в необходимых случаях перерегистрацию разрешения равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ, влечет за собой приостановку строительства объекта недвижимости и применение к участникам строительства мер административной ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае нарушения участниками строительства условий, предписанных разрешением на выполнение строительно-монтажных работ, последнее может быть отозвано до полной их ликвидации, либо аннулировано.

6. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ