Гражданин, имеющий право на участие в местном референдуме, который в день голосования по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего проживания, может проголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещении территориальной (за 4-15 дней до дня проведения местного референдума), участковой (за 1-3 дня до дня проведения местного референдума) комиссии. При этом не должна быть нарушена тайна голосования.
При получении бюллетеня гражданин расписывается в списке лиц, имеющих право участвовать в референдуме. Заполненный бюллетень гражданин вкладывает в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии по проведению местного референдума, которые заверяются печатью комиссии. Территориальная комиссия по проведению местного референдума передает список досрочно проголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за 3 дня до дня проведения местного референдума.