(с изменениями на 27 ноября 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.04.2007 N 88-ПП, от 20.07.2007 N 174-ПП, от 25.11.2008 N 255-ПП, от 10.11.2009 N 277-ПП, от 30.05.2016 N 98-ПП, от 29.03.2018 N 57-ПП, от 27.11.2018 N 218-ПП, с изм., внесенными Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2005 N 100-ПП)
Во исполнение Закона Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2001 года N 54-РЗ "О залоговом фонде Кабардино-Балкарской Республики" и в целях создания на территории Кабардино-Балкарской Республики благоприятных условий для привлечения в экономику инвестиционных ресурсов и обеспечения гарантий российским и зарубежным инвесторам Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Образовать залоговый фонд Кабардино-Балкарской Республики.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о залоговом фонде Кабардино-Балкарской Республики;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.11.2018 N 218-ПП;
3. Определить Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по формированию и управлению залоговым фондом Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.04.2007 N 88-ПП, от 30.05.2016 N 98-ПП)
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Г.ГУБИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.04.2007 N 88-ПП, от 20.07.2007 N 174-ПП, от 29.03.2018 N 57-ПП)
1.1. Залоговый фонд Кабардино-Балкарской Республики образуется в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2001 года N 54-РЗ "О залоговом фонде Кабардино-Балкарской Республики", федеральным и республиканским законодательствами с целью создания благоприятных условий для привлечения инвестиционных ресурсов в экономику Кабардино-Балкарской Республики, обеспечения гарантий российским и зарубежным инвесторам, повышения надежности ценных бумаг, выпускаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а также обеспечения обязательств государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, иных юридических лиц, соучредителем которых является Кабардино-Балкарская Республика либо в исполнении которых она заинтересована.
1.2. Настоящее Положение определяет принципы и механизмы формирования, порядок и условия использования объектов залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики, определяет структуру органов управления фонда, распределение функций между органами государственного управления, их обязанности, права и взаимоотношения.
1.3. Деятельность по формированию и управлению активами залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляет орган государственной власти, уполномоченный Правительством Кабардино-Балкарской Республики (далее - управляющий залоговым фондом).
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
залог - способ обеспечения исполнения обязательств; в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение требований из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными Федеральным законом;
залоговый фонд Кабардино-Балкарской Республики (далее - залоговый фонд) - совокупность имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, и имущественных прав Кабардино-Балкарской Республики, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом, в установленном порядке закрепленных перечнем объектов залогового фонда и используемых в качестве залогового обеспечения обязательств, возникающих из кредитных договоров, договоров займа, а также привлекаемых инвестиций, за изъятиями, установленными федеральным законодательством;
кредитор - инвестор, подписавший кредитный договор (договор займа) с заемщиком и договор о залоге с залогодателем;
заемщик (должник) - получатель средств по инвестиционному проекту, подписавший кредитный договор (договор займа) с залогодержателем и договор о контргарантиях с залогодателем;
контргарантийные активы - имущество или имущественные права, принадлежащие на праве собственности или хозяйственного ведения заемщику, на которые может быть наложено взыскание в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком условий кредитного договора (договора займа) согласно договору о контргарантиях.
3.1. В состав залогового фонда включаются имущество и имущественные права, принадлежащие Кабардино-Балкарской Республике, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть отнесены к залогу.
3.2. В состав залогового фонда может включаться имущество, не изъятое из гражданского оборота, принадлежащее Кабардино-Балкарской Республике на праве собственности, и имущественные права Кабардино-Балкарской Республики, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми имущественными требованиями, которые возникают между Кабардино-Балкарской Республикой и другими участниками гражданского оборота по поводу этого имущества и обмена им (далее - объекты залогового фонда).
3.3 К имуществу, включаемому в состав залогового фонда относятся:
- здания и сооружения, в том числе объекты незавершенного строительства и объекты, подлежащие реконструкции;
- предприятия и иные объекты как имущественные комплексы;
- оборудование и машины;
- товары;
- ценные бумаги;
- доли (вклады) Кабардино-Балкарской Республики как учредителя в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ;
- права на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- права на долгосрочную аренду земельных участков.
3.4. Объектами залогового фонда могут также быть материальные и не материальные ценности, определенные в качестве контргарантийных активов заемщика и переданные в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики при неисполнении им обязательств по основному инвестиционному соглашению.
3.5. В залоговый фонд могут поступать добровольные взносы физических и юридических лиц, которые по мере поступления в установленном порядке в залоговый фонд переходят в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики.
3.6. Для обеспечения инвестиционных проектов федерального значения в залоговый фонд могут включаться объекты федеральной собственности, которые переходят в собственность Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством.
3.7. При включении в залоговый фонд предприятия или иного имущественного комплекса в целом все входящее в его состав имущество, а также права требования и исключительные права, в том числе приобретенные в период ипотеки, считаются включенным в залоговый фонд. Включение в залоговый фонд здания или сооружения допускается только с одновременным включением в залоговый фонд земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо части данного участка, функционально обеспечивающей включаемый объект, либо права аренды этого участка или его соответствующей части.
3.8. Не допускается включение в состав залогового фонда имущества и имущественных прав, которые не могут быть предметом залога в соответствии с федеральным законодательством, в том числе объектов:
- представляющих историческую, художественную или иную культурную ценность;
- признанных особо охраняемыми природными территориями;
- национального достояния;
- составляющих государственные архивы;
- в отношении которых в установленном порядке предусмотрена обязательная приватизация;
- приватизация которых запрещена;
- на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с федеральным законодательством;
- по которым уступка требования другому лицу запрещена законом.
3.9. При отборе объектов для включения в залоговый фонд учитываются, в первую очередь, следующие характеристики:
- определенность юридического статуса объекта (наличие документов, подтверждающих право собственности на объект, государственная регистрация объекта в качестве государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и обремененность объекта какими-либо обязательствами и ограничениями в случае реализации залога);
- устойчивость рыночной стоимости объекта, его ликвидность;
- экономическая эффективность и рентабельность объекта (стабильность и достаточность получаемых от объекта доходов, необходимых для обслуживания залога).
Указанные характеристики определяются по результатам юридической и экономической экспертизы, проводимой управляющим залоговым фондом.
3.10. Объекты государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, включенные в состав залогового фонда, могут быть переданы в пользование третьим лицам с уведомлением последних об обременении (или возможном обременении) объектов залоговыми обязательствами на срок, не превышающий срок обеспечения обязательства.
4.1. Залоговый фонд формируется путем включения имущества и имущественных прав, отобранных управляющим залоговым фондом на основании экономической и юридической экспертизы, в перечень объектов залогового фонда.