1.1. Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
а) эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения. Эвакуация населения проводится в условиях чрезвычайных ситуаций, вызванных техногенными авариями и стихийными бедствиями, а также при наличии достоверных данных, указывающих на высокую вероятность их возникновения в ближайшее время. Цель эвакуации - удаление населения из зоны действия поражающих факторов;
б) зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно выселяется население в целях его безопасности;
в) безопасный район - территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты экономики и иного назначения, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоны бедствия или зоны чрезвычайной ситуации;
г) жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время эвакуации, на ее маршрутах и в местах размещения эвакуированных.
1.2. Органы управления и силы Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:
а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2014 N 66-ПП, НГР: RU07000201400091)
1.3. В зависимости от масштабов развития чрезвычайной ситуации и численности эвакуируемого населения эвакуация может быть локальной, местной, региональной.
Локальная эвакуация проводится в том случае, если возникла локальная или местная чрезвычайная ситуация и зона возможного воздействия поражающих факторов ограничена пределами отдельных городских микрорайонов или сельских населенных пунктов, при этом численность эвакуируемого населения составляет от нескольких десятков до нескольких тысяч человек. В этом случае эвакуированные размещаются в примыкающих к опасной зоне населенных пунктах или не пострадавших районах города.
Местная эвакуация проводится в том случае, если возникла территориальная чрезвычайная ситуация и в зону опасности попадает муниципальное образование республики. При этом численность
эвакуируемого населения может составить от нескольких тысяч до десятков тысяч человек. При проведении местной эвакуации вывозимое население размещается в безопасных районах Кабардино-Балкарской Республики.
Региональная эвакуация осуществляется при возникновении региональной чрезвычайной ситуации при условии распространения воздействия поражающих факторов на значительные площади, охватывающие территорию региона с высокой плотностью населения. При проведении региональной эвакуации вывозимое (выводимое) из зоны чрезвычайной ситуации население может быть эвакуировано на значительные расстояния от постоянного места проживания, даже за пределы республики.
1.4. В зависимости от времени и сроков проведения эвакуация населения подразделяется на упреждающую и экстренную.
Упреждающая эвакуация населения проводится из опасных районов при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия. При ее осуществлении население должно быть удалено из зон возможного действия поражающих факторов до возникновения запроектной техногенной аварии или стихийного бедствия.
Экстренная эвакуация проводится из опасных районов в случае возникновения чрезвычайной ситуации. При этом вывоз (вывод) населения из зоны возможного поражения осуществляется до начала воздействия на людей поражающих факторов.
1.5. В зависимости от охвата населения, попавшего в опасную зону, эвакуационные мероприятия подразделяются на общую эвакуацию и частичную эвакуацию.
Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны повышенной опасности.
Частичная эвакуация осуществляется при необходимости удаления из опасной зоны отдельных категорий населения, наиболее чувствительных к воздействию поражающих факторов, - нетрудоспособное население, дети дошкольного возраста, учащиеся школ и средних учебных заведений.
1.6. Основными целями планирования и проведения эвакуационных мероприятий являются:
а) снижение вероятных потерь населения;
б) защита от уничтожения, хищения или повреждения материальных и культурных ценностей.
1.7. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании эвакуационных органов в различных режимах, являются:
а) при режиме повседневной деятельности:
разработка документов, плана проведения эвакуационных мероприятий;
- учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;