ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2005 года N 132-ПП
О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики
(Утратило силу:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2005 года N 408-ПП, НГР: RU07000200500219)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение и структуру аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики в количестве 57 единиц с месячным фондом оплаты труда 224,12 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание центрального аппарата в сфере установленных функций.
3. Разрешить Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики иметь двух заместителей министра, в том числе одного освобожденного, и коллегию в количестве 15 человек.
4. Признать утратившими силу Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 19 февраля 2000 года N 57-ПП "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики";
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Г. Губин
Утверждено
Постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 27 мая 2005 г. N 132-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики
I. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по контролю и надзору в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, устойчивое развитие сельских территорий, охрану, изучение, сохранение, воспроизводство и использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - агропромышленный комплекс и рыболовство).
2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Агентства по сельскому хозяйству Кабардино-Балкарской Республики (далее - Агентство).
3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Министерство:
5.1. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики и другие документы, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственного ему Агентства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные и правовые акты:
5.2.1. правила предоставления отраслевых субсидий и субвенций, выделяемых из средств Кабардино-Балкарской Республики;
5.2.2. планы проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5.2.3. планы проведения мероприятий по реабилитации земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами;
5.2.4. программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов агропромышленного комплекса и рыболовства;
5.2.5. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственного Министерству Агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики осуществляется исключительно законами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
5.3. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для выполнения возложенных на Министерство функций, в том числе для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
5.5. разрабатывает и реализует в соответствии с нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики мероприятия по обеспечению устойчивого и динамичного развития пищевой и перерабатывающей промышленности, по государственному регулированию производства продукции этой отрасли, оказанию помощи в производственно-техническом и материально-техническом обеспечении производства, организации маркетинга производимой продукции, строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, производящих товары продовольственного назначения, в том числе производящих спирт и алкогольную продукцию;
5.6. содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, интеграции товаропроизводителей и перерабатывающих сырье предприятий, осуществлению внешнеэкономической деятельности;
5.7. реализует комплекс мероприятий во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике по контролю за использованием акцизных марок предприятиями, производящими алкогольную продукцию;
5.8. содействует в пределах своей компетенции развитию взаимовыгодных экономических связей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с субъектами Российской Федерации, странами Содружества Независимых Государств и зарубежными странами;
5.9. разрабатывает предложения по основным направлениям пищевой и перерабатывающей промышленности, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативно-правовой базы функционирования отрасли, прогнозирует ее развитие;
5.10. участвует в разработке нормативно-правовых актов по вопросам функционирования и развития пищевой и перерабатывающей промышленности республики;
5.11. содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в пищевой и перерабатывающей промышленности, разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации и интеграции;
5.12. участвует в соответствии с действующим законодательством в управлении предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в качестве представителя Кабардино-Балкарской Республики (доли, паи, акции которых закреплены в государственной собственности);
5.13. принимает участие по разработке балансов производства и использования основных видов производимой в пищевой и перерабатывающей промышленности продукции;
5.14. разрабатывает проекты прогнозов социально-экономического развития пищевой и перерабатывающей промышленности на длительную перспективу и предстоящий год и организует их реализацию, несет ответственность за их выполнение;
5.15. разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства и рациональное использование сырья;
5.16. организует работу по развитию производства детского и специального питания;
5.17. вносит предложения по совершенствованию лизинговой деятельности в пищевой и перерабатывающей промышленности;
5.18. участвует в организации и проведении конкурсов (аукционов) на право использования средств федерального бюджета при закупке товаров, работ и услуг для федеральных и республиканских государственных нужд в пищевой и перерабатывающей промышленности;
5.19. участвует в организации и проведении конкурсов (аукционов) на строительство объектов пищевой и перерабатывающей промышленности, финансируемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов;
5.20. разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в пищевой и перерабатывающей промышленности, включая вопросы определения структуры;
5.21. осуществляет меры по поддержке и развитию пищевой и перерабатывающей промышленности и контроль за целевым использованием выделяемых для этого централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов;
5.22. разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции и во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами власти, органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и местного самоуправления предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей пищевой продукции, формированию маркетинга, организации продовольственных и технических оптовых выставок;
5.23. содействует созданию системы информации о продукции, производимой предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности на территории республики;
5.24. способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития пищевой и перерабатывающей промышленности;
5.25. оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
5.26. проводит экспертизу технико-экономических обоснований, бизнес-планов, проектов и программ по вопросам пищевой и перерабатывающей промышленности;
5.27. организует разработку и реализацию инвестиционных программ пищевой и перерабатывающей промышленности, привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном действующим законодательством;
5.28. разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в пищевой и перерабатывающей промышленности;
5.29. обеспечивает контроль за состоянием охраны труда в пищевой и перерабатывающей промышленности;
5.30. обеспечивает в пределах своей компетенции проведение на подведомственных предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности инспекторской и контрольно-ревизионной работы, осуществляет финансовый контроль за целевым использованием государственных средств;
5.31. представляет в установленном порядке сведения об имуществе пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепленном в федеральной собственности и государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, составляет базу данных о предприятиях отрасли;
5.32. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики срок;
5.33. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.34. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящегося в его ведении Агентства по мобилизационной подготовке;
5.35. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.36. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.37. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников Министерства и находящегося в ведении Министерства Агентства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
7. Министерство не вправе нарушать компетенцию подведомственного Агентства, определенную Положением об Агентстве.
8. Министерство в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, установленных настоящим Положением, а также устанавливаемых указами Президента Кабардино-Балкарской Республики и постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики функции и полномочия республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных органов исполнительной власти прямо предусмотрена законодательством Российской Федерации.
III. Организация деятельности
9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики по представлению Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
