ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2009 года N 123-ПП
О республиканской целевой программе "Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике на 2009-2015 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КБР от 03.06.2014 N 120-ПП.
____________________________________________________________________
(изменения и дополнения:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2011 года N 133-ПП, НГР: RU07000201100119
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.05.2013 года N 184-ПП, НГР: RU07000201300205)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике на 2009-2015 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики и Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2008 года N 278-ПП "О проекте закона Кабардино-Балкарской Республики "О республиканской целевой программе "Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике на 2009-2015 годы".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А. Ярин
Утверждена
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 мая 2009 года N 123-ПП
Наименование Программы | республиканская целевая программа "Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Государственный заказчик Программы | Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики |
Основные разработчики Программы | Министерство эконо мического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики; |
Цели и задачи Программы | основной целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения к регулярным занятиям футболом, а также для повышения конкурентоспособности футбольных команд Кабардино-Балкарской Республики на российском уровне. Задачами Программы являются: повышение интереса населения к занятиям футболом на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом; |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | создания полномасштабной повышения квалификации специалистов футболу с учетом требований футбола и современной науки; |
Сроки реализации Программы | Программа будет реализована в течение 7 лет с 2009 по 2015 год |
Исполнители Программы | Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики; |
Объемы и источники финансирования | общий объем финансирования - 1257,1 млн. рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации | доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, от общей Программычисленности учащихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом, будет доведена до 15 процентов; |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за реализациейПрограммы осуществляют Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики |
Спорт является средством отдыха и оздоровления различных социальных групп населения, реабилитации инвалидов и повышения качества жизни. Он активно внедряется в систему образования и воспитания подрастающего поколения.
При решении задач социально-экономического развития одним из приоритетных направлений является воспитание здорового молодого поколения посредством привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Неудовлетворительные показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи и призывников свидетельствуют о наличии ряда нерешенных проблем в сфере физической культуры и спорта.
Одним из факторов, негативно влияющих на формирование здоровья детей, подростков и молодежи, является низкая двигательная активность.
В этой связи необходимо отметить, что по своему физиологическому воздействию на организм одним из наиболее динамичных, гармоничных и разносторонних видов спорта, доступного всем возрастным категориям населения, является футбол. Эта зрелищная и увлекательная спортивная игра значительно превосходит все остальные виды спорта как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей.
Вместе с тем помимо проблем, существующих в целом в области^ физической культуры и спорта, в сфере футбола имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на его развитие:
незначительное количество лиц, занимающихся футболом, как в республике, так и в целом по России, по сравнению с зарубежными странами;
неудовлетворительное состояние материально-технической базы для занятий футболом;
отсутствие специализированных учебно-тренировочных баз для подготовки команд по футболу;
недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола;
нехватка молодых перспективных футболистов для отбора в команды.
Для развития футбола базовое значение имеет состояние детско-юношеского спорта, который обеспечивает как массовость занятий футболом среди детей и молодежи, так и подготовку футболистов для команд.
В настоящее время в республике действуют 3 специализированные детско-юношеские спортивные школы по футболу и 17 детско-юношеских спортивных школ, имеющих отделения футбола (далее - профильные спортивные школы), в которых занимаются около 5 тысяч учащихся в возрасте от 6 до 15 лет.
В последние годы наметилась тенденция к увеличению количества профильных спортивных школ и, следовательно, количества занимающихся в них детей. Это стало возможным благодаря государственной политике, направленной на поддержку образовательных учреждений.
Вместе с тем анализ состояния дел в сфере футбола показал, что существующие проблемы в детском и юношеском футболе не обеспечивают качественную подготовку спортивного резерва по футболу и значительно затрудняют процесс интегрирования футбола в европейское и мировое футбольное сообщество.
Так, профильные спортивные школы оснащены в основном открытыми футбольными полями, что с учетом климатических условий значительно ограничивает временной период подготовки футболистов. Имеющихся футбольных полей не хватает, чтобы увеличить число желающих заниматься этим видом спорта. Кроме того, профильные спортивные школы испытывают острую нехватку в современном спортивном оборудовании.
Занятия в профильных спортивных школах проводятся по устаревшим программам, которые не в полной мере учитывают передовой российский и международный уровень подготовки юных футболистов.
Значительно ниже нормативов, установленных Союзом европейских футбольных ассоциаций, кадровое обеспечение профильных спортивных школ, так как не создана эффективная система повышения квалификации тренеров-преподавателей по футболу детско-юношеских спортивных школ по футболу и детско-юношеских спортивных школ, имеющих отделения футбола (далее - тренер-преподаватель).
Республиканская целевая программа "Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике на 2009-2015 годы" (далее - Программа) направлена на комплексное решение проблем физического воспитания и оздоровления населения путем целенаправленного использования всех возможностей футбола, его популяризации и приобщения детей и молодежи к регулярным занятиям этим видом спорта, укрепления инфраструктуры детско-юношеского футбола, обеспечения системного отбора в футбольные команды талантливых юных футболистов и их качественной подготовки.
Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения к регулярным занятиям футболом, а также для повышения конкурентоспособности футбольных команд Кабардино-Балкарской Республики на российском уровне.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
повышение интереса населения к занятиям футболом на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом;
укрепление и расширение материально-технической базы детского и юношеского футбола;
совершенствование процесса подготовки спортивного резерва для комплектования команд на основе:
отбора наиболее одаренных учащихся профильных спортивных школ;
создания системы повышения квалификации специалистов по футболу с учетом требований футбола и современной науки;
создания и внедрения эффективных методов физического воспитания детей, подростков и молодежи, подготовки спортивного резерва и российских сборных команд по футболу с использованием прогрессивных научных технологий.
В рамках решения указанных задач в Программе предполагается реализовать мероприятия согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
Для контроля за ходом реализации мероприятий Программы будут использоваться целевые индикаторы согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2.
Мероприятия Программы направлены как на развитие профессионального футбола, так и развитие инфраструктуры массового спорта.
В рамках развития профессионального футбола предусмотрено строительство центра подготовки профессиональных футболистов.
В части развития инфраструктуры массового спорта предполагается строительство двух типов объектов - в образовательных учреждениях и по месту жительства.
Перечень мини-футбольных площадок с искусственным покрытием в общеобразовательных учреждениях формируется с учетом потребностей муниципальных образований в развитии спортивной инфраструктуры в образовательных учреждениях и согласовывается с Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
Программа предусматривает обеспечение спортивным инвентарем общеобразовательных школ, детско-юношеских школ, а также текущий ремонт футбольных полей.
Одним из важных направлений Программы является организация подготовки кадров для развития футбола, включая повышение квалификации учителей физической культуры в общеобразовательных школах, а также курсы подготовки (переподготовки) и переаттестации детских футбольных тренеров, футбольных арбитров.
Реализация Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и привлекаемых внебюджетных средств согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
Объем финансирования Программы в 2009-2015 годах составит 1257,1 млн. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе за счет средств;
федерального бюджета (с 2009 года) - 543,9 млн. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики -603,0 млн. рублей;
внебюджетных источников - 110,2 млн. рублей.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться на основе заключенных соглашений с Федеральным агентством по физической культуре и спорту.
Государственным заказчиком Программы является Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики.
Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики:
создает условия для реализации мероприятий Программы в пределах своей компетенции;
совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за целевое и эффективное использование средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также своевременное предоставление отчетности;
несет ответственность за реализацию Программы;
утверждает титульные списки начинаемых строек и объектов и титульные списки переходящих строек и объектов;
ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации программы и представляет в Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики доклады о ее выполнении.
Мониторинг эффективности реализуемых мероприятий Программы проводится на основе утвержденного перечня показателей. В соответствии с данными мониторинга государственный заказчик Программы проводит ежегодное уточнение показателей и затрат на мероприятия Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств.
Кроме того, контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей государственного заказчика, Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики и других уполномоченных органов. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы.