Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек в Астраханской области:
1. Государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе:
- универсальные областные (научная, юношеская, детская);
- специализированная библиотека для слепых;
- библиотеки министерств и областных органов исполнительной
власти.
2. Муниципальные библиотеки (центральные, городские и районные), библиотеки - филиалы - (городские, сельские, детские).
3. Библиотеки образовательных учреждений.
4. Библиотеки предприятий, учреждений, организаций.
5. Библиотеки общественных организаций.
6. Частные библиотеки.