МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 марта 2006 года N 7-р
Об утверждении Порядка учета консолидированного долга Астраханской области
(Изменения и дополнения:
распоряжение министерства финансов Астраханской области от 28.01.2008 N 14-р НГР:RU30000200800033)
В целях повышения эффективности управления государственным долгом Астраханской области и в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 22.03.2007 N 146-Пр "О реализации отраслевой целевой программы реформирования региональных финансов Астраханской области на 2006-2008 годы":
(Преамбула в редакции распоряжения министерства финансов Астраханской области от 28.01.2008 N 14-р НГР:RU30000200800033)
1. Утвердить Порядок учета консолидированного долга Астраханской области (прилагается).
2. Начальнику отдела государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов (Рязанова И.П.) направить настоящее распоряжение в трехдневный срок со дня подписания настоящего распоряжения в министерство имущества и земельных отношений Астраханской области (Попова Н.В.), агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования.
3. Начальнику отдела нормативно-правового обеспечения (Грошева Н.К.) в семидневный срок со дня принятия направить настоящее распоряжение в отдел законодательства и федерального регистра в Астраханской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному Федеральному округу и в информационные агентства "Гарант" и "Консультант плюс" для включения в электронную базу данных.
Заместитель Председателя Правительства -
министр финансов Астраханской области
С.К.Миронов
к распоряжению
министерства финансов
Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Порядок учета консолидированного долга Астраханской области (далее - Порядок) разработан в целях реформирования региональных и муниципальных финансов и представляет собой упорядоченную систему сбора и обобщения информации о размере консолидированного долга в денежном выражении.
1.2. Учет консолидированного долга Астраханской области (далее - консолидированный долг) осуществляет министерство финансов Астраханской области в установленной настоящим Порядком форме (приложение).
1.3. Консолидированный долг включает в себя:
- все прямые обязательства Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области;
- условные обязательства (гарантии) Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области, по которым наступила ответственность;
- задолженность бюджетных учреждений Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области и/или бюджетов муниципальных образований Астраханской области;
- задолженность предприятий, в уставных капиталах которых доля Астраханской области и/или муниципальных образований Астраханской области превышает 25% голосующих акций или доля участия в уставном капитале которых превышает 25%, в размере не более балансовой стоимости акций/паев, принадлежащих Астраханской области и муниципальным образованиям Астраханской области;
- задолженность государственных унитарных предприятий Астраханской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Астраханской области, в размере не более балансовой стоимости переданного им имущества Астраханской области и/или муниципальных образований Астраханской области.
1.4. Консолидированный долг Астраханской области не включает взаимные обязательства Астраханской области, входящих в ее состав муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий и предприятий, в уставных капиталах которых Астраханская область и/или муниципальные образования владеют более чем 25% голосующих акций или доля участия, в уставном капитале которых превышает 25%.
1.5. К взаимным относятся обязательства, для которых все стороны: кредитор, заемщик и третьи лица, перед которыми могут возникнуть обязательства, - представляют собой бюджеты Астраханской области или муниципальных образований Астраханской области, бюджетные учреждения, государственные или муниципальные унитарные предприятия и предприятия, доли участия которых принадлежат Астраханской области и/или ее муниципальным образованиям, включая:
- бюджетные кредиты, выданные из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области, государственным и муниципальным унитарным предприятиям Астраханской области, и предприятиям и организациям с долей участия Астраханской области и/или муниципальных образований Астраханской области;
- бюджетные кредиты из местных бюджетов в бюджеты других муниципальных образований Астраханской области, в бюджет Астраханской области, а так же государственным и муниципальным унитарным предприятиям, и предприятиям и организациям с долей участия Астраханской области и/или муниципального образования;
- задолженность бюджетных учреждений регионального и муниципального подчинения перед государственными и муниципальными унитарным предприятиям, и предприятиям и организациям с долей участия Астраханской области и/или муниципальных образований Астраханской области;
- задолженность государственных и муниципальных унитарных предприятий, и предприятий и организаций с долей участия государства и муниципального образования перед региональным и муниципальными бюджетами по платежам и сборам.
1.6. Под просроченной кредиторской задолженностью понимается кредиторская задолженность, не погашенная по истечении трех календарных месяцев с момента ее возникновения.
2.1. Ведение учета консолидированного долга осуществляется на магнитных и бумажных носителях. В случае расхождений их данных достоверной считается информация на бумажном носителе.
2.2. Ведение учета консолидированного долга осуществляется ежеквартально на основе данных:
- о долговых обязательствах, в том числе просроченных, Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области, внесенных в государственную долговую книгу Астраханской области;
- о кредиторской задолженности, в том числе просроченной, бюджетных учреждений Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области и/или бюджетов муниципальных образований Астраханской области;
- о кредиторской задолженности, в том числе просроченной, предприятий, в уставных капиталах которых доля Астраханской области и/или муниципальных образований Астраханской области превышает 25% голосующих акций или доля участия в уставном капитале которых превышает 25%, в размере не более балансовой стоимости акций/паев, принадлежащих Астраханской области и муниципальным образованиям Астраханской области;
- о кредиторской задолженности, в том числе просроченной, государственных унитарных предприятий Астраханской области и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Астраханской области, в размере не более балансовой стоимости переданного им имущества Астраханской области и/или муниципальных образований Астраханской области.
3.1. Сведения о задолженности и долге представляются в министерство финансов Астраханской области в следующие сроки:
- бюджетными учреждениями Астраханской области и муниципальными образованиями: о кредиторской задолженности, в том числе просроченной, бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области и/или бюджетов муниципальных образований Астраханской области, - в сроки, установленные для представления квартальной бухгалтерской отчетности;
- министерством имущества и земельных отношений Астраханской области: о кредиторской задолженности, в том числе просроченной, предприятий, в уставных капиталах которых доля Астраханской области превышает 25% голосующих акций или доля участия в уставном капитале которых превышает 25%, в размере не более балансовой стоимости акций/паев, принадлежащих Астраханской области - через 45 дней после представления квартальной бухгалтерской отчетности;
- министерством имущества и земельных отношений Астраханской области: о кредиторской задолженности, в том числе просроченной, государственных унитарных предприятий Астраханской области, в размере не более балансовой стоимости переданного им имущества Астраханской области - через 45 дней после представления квартальной бухгалтерской отчетности;
- муниципальными образованиями Астраханской области: о долговых обязательствах муниципальных образований - через 45 дней после представления квартальной бухгалтерской отчетности.
3.2. Руководители бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области несут ответственность за достоверность и своевременное представление данных в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Контроль над своевременным представлением данных исполнительными органами государственной власти Астраханской области и муниципальными образованиями Астраханской области осуществляет отдел государственного внутреннего долга и бюджетных кредитов министерства финансов Астраханской области.
к распоряжению
министерства финансов
Астраханской области
Форма учета консолидированного долга Астраханской области за _____________ 200__ год
N | Форма долгового обязательства | Консолидированный объем | Астраханская область | Муниципальные образования Астраханской области |
1 | Прямые обязательства Астраханской области и муниципальных образований, в т.ч.: | |||
1.1. | Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Астраханской области/муниципального образования Астраханской области | |||
1.1.1. | в т.ч. просроченные | |||
1.2. | Договоры и соглашения о привлечении Астраханской областью/муниципальным образованием бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней | |||
1.2.1. | в т.ч. просроченные | |||
1.2. | Государственные займы Астраханской области/муниципального образования Астраханской области, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг Астраханской области/муниципального образования Астраханской области | |||
1.2.1. | в т.ч. просроченные | |||
1.3. | Договоры о предоставлении государственных гарантий Астраханской области/муниципального образования Астраханской области | |||
1.3.1. | в т.ч. просроченные | |||
1.4. | Иные долговые обязательства Астраханской области/муниципального образования Астраханской области, возникшие до вступления в силу Бюджетного кодекса Российской Федерации | |||
1.4.1. | в т.ч. просроченные | |||
2 | Обязательства государственных унитарных предприятий Астраханской области /муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Астраханской области, в размере не более балансовой стоимости переданного им имущества Астраханской области/ муниципальных образований Астраханской области | |||
2.1. | в т.ч. просроченные | |||
3 | Обязательства предприятий, в уставных капиталах которых доля Астраханской области / муниципальных образований Астраханской области превышает 25% голосующих акций или доля участия в уставном капитале которых превышает 25%, в размере не более балансовой стоимости акций/паев, принадлежащих Астраханской области/ муниципальным образованиям Астраханской области | |||
3.1. | в т.ч. просроченные | |||
4 | Обязательства бюджетных учреждений Астраханской области/муниципальных образований Астраханской области, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области и/или бюджетов муниципальных образований Астраханской области | |||
4.1. | в т.ч. просроченные | |||
5 | Итого: объем консолидированного долга | |||
5.1. | в т.ч. просроченного |