В связи с переходом в Астраханской области на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг население активно начало устанавливать индивидуальные (квартирные) приборы учета коммунальных ресурсов (далее - квартирные приборы учета).
При наличии эффекта от оснащения квартирными приборами учета установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (далее - общедомовые приборы учета) не менее целесообразна.
В отличие от квартирных приборов учета общедомовые приборы учета позволяют контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества ресурсов (давление, температуру и др.), несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления (например, при увеличении давления холодной воды, при снижении температуры горячей и т.д.).
Кроме того, общедомовые приборы учета позволяют точно определить потери воды по пути от центрального теплового пункта до дома при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водо- и теплоснабжения многоквартирного дома, а также дают реальные возможности для ресурсосбережения.
Установка общедомового прибора учета позволяет понять, где именно происходит утечка - на домовых сетях или на отрезке от центрального теплового пункта до дома.
Необходимость использования общедомовых приборов учета продиктована также задачей учета затрат воды на содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, уборку и поливку. Так как в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (НГР:RU0000R200601425), все затраты на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должны оплачивать собственники. Это повышает значение общедомовых приборов учета, с помощью которых возможно учесть весь объем горячей и холодной воды, потребленный домом на полив газонов, уборку тротуаров у многоквартирного дома, влажную уборку подъездов и т.д.
По состоянию на 01.01.2009 оснащенность многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области, общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов, находящихся на коммерческом учете, составляет:
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)
на системах отопления - 3,27%;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)
на системах горячего водоснабжения - 10,61%;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)
на системах холодного водоснабжения - 5,57%;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)
на системах электроснабжения - 19,41%.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.01.2012 N 4-П)
Актуальность настоящей Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с качеством предоставляемых коммунальных услуг, экономические - с высокими платежами населения за коммунальные услуги.
Решение указанных проблем является приоритетным направлением Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р , и возможно только программными методами путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий, координации деятельности всех исполнителей Программы государственным заказчиком - координатором Программы.