ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2003 года N 596
О комитете топливного комплекса и освоения недр Астраханской области
Утратило силу:
Постановление Губернатора Астраханской области от 28.04.2005 N 284 (НГР:RU30000200500194)
В соответствии с постановлениями Губернатора Астраханской области от 02.07.2003 N 307 "О реорганизации структурных подразделений Администрации области и образовании органов исполнительной власти Астраханской области" (НГР:RU30000200300269) и от 05.08.2003 N 372 "О полномочиях органов исполнительной власти Астраханской области" (НГР:RU30000200300328)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комитете топливного комплекса и освоения недр Астраханской области (прилагается).
2. Утвердить на 2003 год предельную численность государственных служащих комитета топливного комплекса и освоения недр Астраханской области - 14 единиц и среднемесячный фонд оплаты труда с учетом единого социального налога 199 тыс. рублей.
3. Финансирование расходов на содержание комитета топливного комплекса и освоения недр Астраханской области осуществлять по разделу "Финансирование исполнительных органов государственной власти" (0103)" через отдел по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области (Тараненко).
4. Считать утратившими силу постановление Губернатора Астраханской области от 20.01.2003 N 25 "О комитете топливного комплекса и освоения недр Администрации области" (НГР:RU30000200300018) и постановление Главы Администрации Астраханской области от 20.06.94 N 181 "О преобразовании отдела топливно-энергетического комплекса Администрации области в управление топливно-энергетического комплекса Администрации области".
5. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора Астраханской области Гильдееву Н.Г.
И.о. Губернатора области
А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Астраханской области
от 23.12.2003 N 596
1. Общие положения
1.1. Комитет топливного комплекса и освоения недр Астраханской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти, осуществляющим на всей территории Астраханской области исполнительно - распорядительную деятельность в сфере недропользования, газоснабжения, обеспечения топливом, а также для выполнения программ газификации, энергосбережения, реализующим свои полномочия посредством принятия распоряжений, приказов и организации контроля за их исполнением.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Астраханской области (НГР:RU30000199700116), законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Администрации Астраханской области, настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, текущие расчетные и иные счета в банках, самостоятельную смету расходов, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Комитет имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, фирменные бланки и штампы.
1.4. Расходы на содержание комитета осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах смет расходов, утвержденных на его содержание, через отдел по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области.
1.5. Полное официальное наименование - комитет топливного комплекса и освоения недр Астраханской области.
1.6. Местонахождение комитета: 414000, г. Астрахань, ул. Ленина, 20.
2. Задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Проведение единой государственной политики в сферах:
- освоения недр, интенсификации развития геологоразведочных работ, оптимизации деятельности нефтегазодобывающих предприятий, контроля за газоснабжением, обеспечением топливом;
- использования углеводородного сырья и других природных ресурсов на территории области, создания благоприятных условий для развития предприятий по добыче и реализации углеводородов;
- выполнения программы строительства газопроводов и газификации жилого фонда, участия в разработке и осуществлении программ энергосбережения.
2.2. Координация деятельности государственных учреждений, подведомственных комитету.
2.3. Организация взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм, предпринимателей без образования юридического лица в сфере недропользования и обеспечения топливом на территории Астраханской области.
3. Функции комитета
3.1. Самостоятельно и во взаимодействии с другими органами государственной власти и государственными органами комитет реализует следующие функции:
- осуществление государственного управления в сфере обеспечения топливом, газоснабжения, газификации и недропользования;
- разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию системы управления в топливном комплексе и недропользовании;
- взаимодействие по вопросам, относящимся к компетенции комитета, с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления;
- решение вопросов отраслевого либо межотраслевого управления в пределах предоставленных полномочий;
- разработка и организация исполнения программ по вопросам развития и деятельности топливного комплекса и недропользования;
- подготовка предложений, организация работ и участие в создании областных программ по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
- подготовка предложений по проектам развития и реконструкции предприятий нефтегазовой и топливной отрасли, трубопроводно-транспортных, строительных и газоснабжающих организаций;
- подготовка аналитических материалов по работе предприятий нефтегазового комплекса;
- определение предмета, задач и функций в деятельности подведомственных организаций;
- содействие укреплению и развитию хозяйственных связей на основе взаимной экономической заинтересованности сторон между предприятиями,
организациями и объединениями нефтегазового комплекса;
- участие в подготовке соглашений о сотрудничестве между Минэнерго России, Минприроды России, ОАО "Газпром", НК "ЛУКОЙЛ" и Администрацией Астраханской области по вопросам, касающимся деятельности нефтегазового комплекса, и разработка предложений по организации эффективной системы контроля за выполнением соглашений;
- систематизация и анализ предложений предприятий нефтегазового комплекса области по законодательным инициативам в освоении недр;
- внесение предложений по вопросам функционирования и развития нефтегазового комплекса области, в том числе передаваемых на рассмотрение федеральным органам государственной власти;
- участие в разработке нормативных правовых актов Астраханской области, согласование проектов, постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области и Администрации Астраханской области в пределах своей компетенции;
- подготовка совместно с научными, проектными и производственными организациями предложений по научным исследованиям развития нефтегазового комплекса в области;
- подготовка предложений по совершенствованию форм управления в топливном комплексе области, по вопросам налоговой политики;
- участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития минерально-сырьевой базы Астраханской области;
- взаимодействие с территориальными фондами геологической информации;
- участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах нефти, газа и конденсата;
- подготовка предложений по формам и размерам платежей за пользование участками недр;
- участие в разработке соглашений о разделе продукции с субъектами хозяйственной деятельности, являющимися пользователями недр;
- осуществление в пределах компетенции контроля за геологическим изучением, охраной и использованием недр, содержащих углеводородное сырье и другие природные ресурсы;
- контроль за рациональным использованием лимитов потребления нефтепродуктов, природного газа и твердого топлива;
- осуществление приема граждан и рассмотрение обращений физических и юридических лиц, оказание им консультативной помощи;
- подготовка и согласование проектов законов Астраханской области по вопросам недропользования и обеспечения топливом;
- по поручению Губернатора Астраханской области представление интересов на международном, федеральном и местном уровнях;
- представление интересов Администрации области в органах государственной власти, местного самоуправления, судебных органах;
- информирование населения по вопросам реализации государственной политики в сфере недропользования и обеспечения топливом;
- выдача разрешений на использование природного газа предприятиям и организациям области независимо от форм собственности.
4. Структура комитета
4.1. В состав комитета входят структурные подразделения: отделы, секторы.
4.2. Непосредственное выполнение управленческих функций в комитете осуществляется государственными служащими, замещающими государственные должности государственной службы Астраханской области.
4.3. Предельная численность и фонд оплаты труда работников комитета утверждаются Губернатором Астраханской области в соответствии с нормативными правовыми актами.
5. Полномочия комитета
Комитет в соответствии с действующим законодательством реализует следующие полномочия:
5.1. Участвует в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы развития и использования нефтегазового сырья, нефтегазодобычи, транспортировки углеводородов, газификации и газоснабжения Астраханской области.
5.2. В установленном порядке имеет представителей в советах директоров акционерных обществ, предприятий нефтегазовой и топливной отраслей, трубопроводно-транспортных, строительных и газоснабжающих организаций, расположенных на территории области.
5.3. Вносит в установленном порядке Губернатору Астраханской области или в Администрацию Астраханской области предложения о совершенствовании действующего законодательства по вопросам своей компетенции.
5.4. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для своей деятельности документы и другие материалы от органов государственной власти и местного самоуправления Астраханской области, а также организаций и должностных лиц.
5.5. Пользуется в установленном порядке банками данных государственных органов исполнительной власти области.
5.6. Проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
5.7. В установленном порядке формирует и использует информационные ресурсы по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
5.8. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений.
5.9.Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, с соответствующими территориальными органами федеральных органов государственной власти, а также с отраслевыми ведомствами, предприятиями и организациями нефтегазового комплекса, научно-исследовательскими, проектными и другими организациями.
5.10. Организовывает и проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
6. Организация работы комитета
6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
6.2. Председатель комитета осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и в соответствии с действующим законодательством несет персональную ответственность за деятельность комитета.
6.3. Председатель комитета имеет первого заместителя и заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей председателя комитета согласовываются с Губернатором Астраханской области.
6.4. На время отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя комитета, а в отсутствие последнего - заместитель председателя комитета.
6.5. Председатель комитета:
