ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 декабря 2003 года N 572
Об управлении по делам архивов Астраханской области
Признано утратившим силу:
Постановление Губернатора Астраханской области от 03.05.2005 N 302 (НГР:RU30000200500214)
В соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 02.07.2003 N 307 "О реорганизации структурных подразделений Администрации области и образовании органов исполнительной власти Астраханской области" (НГР:RU30000200300269)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об управлении по делам архивов Астраханской области и состав коллегии (прилагаются).
2. Утвердить на 2003 год предельную численность работников управления по делам архивов Астраханской области 9 единиц, в том числе - 7 государственных служащих, месячный фонд оплаты труда с учётом единого социального налога - 78,3 тыс. рублей.
3. Финансирование расходов на содержание управления по делам архивов Астраханской области осуществлять по разделу "Прочие расходы на общегосударственное управление" через отдел по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области.
4. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.04.2001 N 193 "Об управлении по делам архивов Администрации области" (НГР:RU30000200100074).
5. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора Астраханской области Гильдееву Н.Г.
Губернатор области
А.П. Гужвин
постановлением
Губернатора области
от 09.12.2003 N 572
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по делам архивов Астраханской области
1.1. Управление по делам архивов Астраханской области (далее -управление) является органом исполнительной власти Астраханской области в сфере управления архивным делом, организует выполнение поставленных перед ним задач непосредственно и через подведомственные ему архивные учреждения Астраханской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и указаниями Федеральной архивной службы, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации Астраханской области и настоящим Положением.
1.3. Финансирование управления осуществляется из областного бюджета в пределах смет расходов, утвержденных на его содержание.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет смету,
расчетные и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления. Приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде.
1.5. Юридический адрес управления: 414000, г. Астрахань, ул. Володарского, 17.
Основными задачами управления являются:
2.1. Проведение единой государственной политики на территории Астраханской области в сфере архивного дела.
2.2. Контроль за соблюдением организациями законодательства в области архивного дела, обеспечением сохранности, комплектования, учета и использования архивных документов, отнесенных к Архивному фонду Астраханской области, и организацией документов в делопроизводстве.
2.3. Изучение состояния, тенденций, закономерностей и определение стратегии развития архивного дела с учетом особенностей Астраханской области.
2.4. Контроль за ведением централизованного учета документов Архивного фонда Астраханской области, хранящихся в государственных, муниципальных, межведомственных и ведомственных архивах.
2.5. Координация взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления области, оказание организационно-методической помощи организациям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
В соответствии с возложенными на него задачами управление выполняет следующие функции:
3.1. Организует контроль за комплектованием государственных и муниципальных архивов Астраханской области документами, отнесенными к Архивному фонду Астраханской области, и хранением этих документов, определяет состав документов, отнесенных к Архивному фонду Астраханской области, подлежащих приему в государственные и муниципальные архивы, контролирует соблюдение установленного порядка передачи указанных документов в государственные и муниципальные архивы.
3.2. Ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Астраханской области, хранящихся в государственных, муниципальных, межведомственных и ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках Астраханской области, и представляет в установленном порядке сведения о них в Федеральную архивную службу России.
3.3. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также иных организаций на основе договорных отношений.
3.4. Совместно с органами исполнительной власти Астраханской области проводит мероприятия по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов, в том числе и по личному составу, и организует их работу.
3.5. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов, основных направлений развития архивного дела в Астраханской области, в том числе по развитию материально-технической базы государственных архивов области, утверждает их перспективные и текущие планы деятельности, ведет статистический учет состояния и итогов работы других архивных учреждений.
3.6. Разрабатывает законопроекты Астраханской области, а также проекты нормативных правовых актов Губернатора и Администрации области по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3.7. Организует и проводит работу по совершенствованию системы архивной службы в Астраханской области.
3.8. Решает в установленном порядке вопросы о передаче в пределах области документов, отнесенных к Архивному фонду Астраханской области из одних государственных и муниципальных архивов в другие, вносит предложения о передаче документов из государственных архивов Астраханской области в государственные архивы других субъектов Российской Федерации.
3.9. В установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопрос об отнесении этих документов к составу Архивного фонда Астраханской области.
3.10. Организует использование документов Архивного фонда Астраханской области, создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда области.
3.11. Координирует научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов Астраханской области, участвует в работе научно-методического совета архивных учреждений Южного федерального округа, разрабатывает меры по внедрению научных исследований в области архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.
3.12. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции инструкции, положения и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве организаций.
3.13. Организует экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на постоянное хранение в государственных архивах Астраханской области.
3.14. Проверяет выполнение организациями требований законодательства в области архивного дела, обеспечении сохранности и использования архивных документов, в том числе документов по личному составу.
3.15. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве организаций на основе внедрения государственной системы документационного обеспечения управления.
3.16. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений, выдаваемых Федеральной архивной службой России, на собирание юридическими и физическими лицами старинных документальных памятников на территории Астраханской области.
3.18. Организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов Астраханской области.
3.19. Координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.
3.20. Контролирует деятельность областных государственных архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по выполнению платных работ и оказанию услуг.
3.21. Организует повышение квалификации лиц, работающих в сфере управления архивным делом в Астраханской области.
3.22. Изучает работу межведомственных и ведомственных архивов и организацию документооборота в организациях на предмет научной и исторической ценности документов, создаваемых в процессе их деятельности.
3.23. Согласует инструкции, учебные программы, методические пособия и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые научными и иными учреждениями.
3.24. В установленном порядке осуществляет функции учредителя областных государственных архивных учреждений.
3.25. Осуществляет другие функции, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Управление для выполнения своих функций вправе:
4.1. Взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления Астраханской области, организациями и должностными лицами по вопросам обеспечения сохранности, комплектования и использования архивных фондов и организации документов в делопроизводстве.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления Астраханской области, организаций необходимые материалы и информацию о состоянии и работе соответствующих архивов.
4.3. Направлять своих представителей в экспертные и ликвидационные комиссии для решения вопросов сохранности документов Архивного фонда Астраханской области и документов по личному составу.
4.4. Привлекать для осуществления своих функций ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
4.5. В пределах своей компетенции давать организациям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
5.2. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником управления по согласованию с Губернатором Астраханской области.
В случае временного отсутствия начальника управления выполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника управления.
5.3. Положение, предельная численность и фонд оплаты труда работников управления утверждаются Губернатором Астраханской области по представлению начальника управления.
5.4. Начальник управления:
- разрабатывает программы и основные направления деятельности управления;
- вносит на рассмотрение Губернатору и Администрации Астраханской области проекты нормативных актов общего значения по вопросам архивного дела и делопроизводства; осуществляет контроль за реализацией постановлений и распоряжений Губернатора и Администрации Астраханской области в пределах своих полномочий;
- представляет на согласование бюджетную заявку в ходе формирования областного бюджета на очередной финансовый год:
- издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, дает указания, обязательные для исполнения работникам управления и подведомственным архивным учреждениям, организует контроль за их исполнением;
- назначает на должность и освобождает от должности работников управления, руководителей государственных архивов области, утверждает структуру и штатное расписание, штатную численность государственных архивов области, а также сметы расходов на их содержание;
- утверждает должностные инструкции работников управления;
- открывает счета в банках, подписывает платежные и иные документы в соответствии со своей компетенцией;
- распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом, закрепленным за управлением на праве оперативного управления;
- решает вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников управления в установленном законом порядке;
- организует повышение квалификации работников управления и работников государственных архивов области;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5.5. В управлении образуется коллегия, состав которой утверждается Губернатором Астраханской области.
Коллегия управления является совещательным органом, рассматривает основные вопросы в сфере управления архивным делом в Астраханской области, организации деятельности и состояния государственных, муниципальных, межведомственных и ведомственных архивов, подбора и расстановки кадров; заслушивает доклады руководителей областных государственных архивных учреждений и представителей организаций о состоянии архивного дела и делопроизводства. Решения коллегии реализуются посредством принятия распоряжений и приказов начальника управления.