ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 сентября 2005 года N 555
Об утверждении Положения о кадровом резерве в исполнительном органе государственной власти Астраханской области
(Утратил силу:
постановление Губернатора Астраханской области от 22.07.2008 N 379 НГР:RU30000200800694)
В целях совершенствования работы с кадровым резервом в исполнительных органах государственной власти Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве в исполнительном органе государственной власти Астраханской области (прилагается).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Астраханской области до 1 ноября 2005 года сформировать кадровый резерв и передать данные в управление кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области.
3. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Астраханской области от 21.12.99 N 451 "О Положении о резерве руководящих кадров Администрации области".
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Астраханской области "О государственной гражданской службе Астраханской области".
Губернатор Астраханской области
А.А. Жилкин
постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 09.09.2005 N 555
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о кадровом резерве в исполнительном органе государственной власти Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами "О системе государственной гражданской службы Российской Федерации" (НГР:RU0000R200302023), "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (НГР:RU0000R200403290), Уставом Астраханской области (НГР:RU30000199700116) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области и в целях установления порядка формирования кадрового резерва в исполнительном органе государственной власти Астраханской области (далее - государственный орган) и организации работы со специалистами, входящими в кадровый резерв.
1.2. Кадровый резерв формируется из числа высококвалифицированных специалистов, прошедших конкурсный отбор для включения в кадровый резерв на замещение:
- государственных должностей Астраханской области, должностей государственной гражданской службы Астраханской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Астраханской области или руководителем государственного органа по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области;
- должностей гражданской службы Астраханской области категорий "руководители", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей в государственном органе в порядке должностного роста;
- должностей руководителей подведомственных государственному органу государственных организаций.
1.3. Организация работы с кадровым резервом осуществляется на основе следующих принципов:
- объективности в подборе и зачислении в кадровый резерв специалистов в соответствии с их стажем и опытом работы и способностями, необходимыми для выполнения ответственной работы;
- оптимального сочетания способностей опытных и молодых руководителей, преемственности в руководстве;
- соблюдения единоначалия в работе с кадровым резервом;
- обязательного получения личного согласия специалиста на зачисление в кадровый резерв.
1.4. Основные термины, применяемые для целей настоящего Положения.
Банк информации о кадровом резерве - совокупность персональных данных госслужащих (граждан), полученных из источников формирования кадрового резерва и хранящихся на электронных носителях с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования.
Источники формирования кадрового резерва - государственные гражданские служащие государственных органов власти Астраханской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, отвечающие квалификационным требованиям к должностям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, и желающие состоять в кадровом резерве.
План личного развития - документ, определяющий содержание, порядок участия специалиста в мероприятиях, способствующих повышению его квалификации, профессионального опыта в целях его подготовки для замещения вакантной руководящей должности.
Формирование кадрового резерва - поиск и оценка специалистов, утверждение состава, определение сроков, методов и форм их обучения, организация контроля выполнения индивидуального плана развития, подготовка предложений по внесению изменений в состав.
Кадровый резерв государственного органа - это высококвалифицированные специалисты, распределенные на три группы на основе управленческих критериев, прошедшие необходимую профессиональную подготовку и предназначенные для замещения определенных государственных должностей Астраханской области, должностей государственной гражданской службы Астраханской области в порядке должностного роста, должностей руководителей подведомственных государственному органу государственных организаций Астраханской области.
Куратор - госслужащий, замещающий государственную должность категории "руководители", отвечающий за подготовку кадрового резерва.
Специалисты - лица, замещающие должности государственной гражданской службы в государственных органах власти Астраханской области, должности в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Астраханской области, органах местного самоуправления Астраханской области, руководителей организаций Астраханской области, граждане, кандидатуры которых рассматриваются в процессе формирования кадрового резерва.
Источниками формирования кадрового резерва государственного органа являются:
2.1 Для группы государственных должностей Астраханской области, должностей государственной гражданской службы Астраханской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Астраханской области или руководителем государственного органа по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области:
- специалисты категории "руководители" высшей и главной групп должностей;
- руководители органов местного самоуправления области;
- руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Астраханской области;
- руководители и специалисты организаций Астраханской области независимо от форм собственности по отраслевому признаку;
- профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений области;
2.2. Для группы должностей государственной гражданской службы Астраханской области категорий "руководители", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей в государственном органе:
- государственные служащие государственного органа, замещающие нижестоящие должности гражданской службы государственного органа;
- государственные служащие иного государственного органа, замещающие нижестоящие должности государственной гражданской службы государственного органа;
- руководители и муниципальные служащие органов местного самоуправления Астраханской области;
- руководители и государственные служащие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Астраханской области;
- руководители и работники организаций Астраханской области независимо от форм собственности по отраслевому признаку;
- участники Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений области;
- бывшие военнослужащие, уволенные в запас или уволенные в связи с реформой Вооруженных Сил Российской Федерации;
- выпускники и студенты старших курсов высших учебных заведений базовых специальностей для государственного управления;
- государственные служащие, включенные в кадровый резерв в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (НГР:RU0000R200403290);
- специалисты, принимавшие участие в конкурсах на замещение вакантных государственных должностей государственной гражданской службы области, но не прошедшие конкурсный отбор;
- члены молодежного правительства Астраханской области.
2.3. Для группы должностей руководителей подведомственных государственному органу государственных организаций:
- государственные служащие Астраханской области;
- руководители и муниципальные служащие органов местного самоуправления Астраханской области;
- руководители и государственные служащие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Астраханской области;
- участники Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений области;
- руководители и работники организаций Астраханской области независимо от форм собственности по отраслевому признаку (по согласованию руководителей);
- бывшие военнослужащие, уволенные в запас или уволенные в связи с реформой Вооруженных Сил Российской Федерации.
К специалистам, включенным в состав кадрового резерва, предъявляются следующие требования:
на государственные должности Астраханской области, должности государственной гражданской службы Астраханской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Астраханской области или руководителем государственного органа по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области;
- высшее профессиональное образование, стаж гражданской службы на высших и главных должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет, в том числе на должности первого руководителя или его заместителя, возраст, как правило, до 45 лет;
на должности государственной гражданской службы Астраханской области категории "руководители":
а) главной группы - высшее профессиональное образование, стаж государственной гражданской службы на ведущих должностях государственной гражданской службы не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет, возраст, как правило, до 45 лет;
б) ведущей группы - высшее профессиональное образование, стаж государственной гражданской службы на старших должностях государственной гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет, возраст, как правило, до 40 лет;
на должности государственной гражданской службы Астраханской области категорий "руководители", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей в государственном органе:
- высшее профессиональное образование, стаж государственной гражданской службы на ведущих или старших должностях государственной гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет, возраст, как правило, до 35 лет;
для руководителей подведомственных государственному органу государственных организаций:
- высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее пяти лет, возраст до 35 лет.
4.1. Предварительно подбор специалистов в кадровый резерв в порядке должностного роста осуществляется кадровой службой государственного органа (далее - кадровая служба) из числа госслужащих государственного органа и специалистов подведомственных государственному органу государственных организаций.
4.2. На каждую должность подбирается не менее двух специалистов.
4.3. При отсутствии специалистов или одном специалисте для включения в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы, руководителей подведомственных государственному органу государственных организаций из числа госслужащих и специалистов подведомственных государственному органу государственных организаций представитель нанимателя объявляет конкурс в порядке, предусмотренном Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 (НГР:RU0000R200500140).
4.4. Специалист, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 30 дней со дня объявления конкурса представляет в постоянно действующую конкурсную комиссию государственного органа (далее - комиссия) документы, указанные в пункте 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 (НГР:RU0000R200500140).
4.5. Специалист предупреждается о том, что в процессе изучения персональных данных сведения, представленные им, могут быть проверены.
4.6. Прием документов от специалистов и проверка их соответствия установленным требованиям осуществляется кадровой службой, которая затем их передает на рассмотрение комиссии.
4.7. Порядок и методика проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа осуществляется в соответствии с Положением о постоянно действующей конкурсной комиссии государственного органа.
4.8. В случае установления комиссией несоответствия документов требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Положения, кадровая служба уведомляет об этом специалиста.