постановлением Главы
Администрации области
от 23.10.2001 N 511
Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Астраханской области от 29.07.99 N 30 "Об инвестиционной деятельности в Астраханской области" (НГР:RU30000199800029) и от 07.05.2001 N 23/2001-03 "О Бюджете развития Астраханской области" (НГР:RU30000200100107) и в целях определения механизма управления Бюджетом развития области (далее - Бюджет развития), предназначенного для оказания государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих рост производства и структурную перестройку экономики Астраханской области, стимулирование инвестиционной активности и привлечения средств отечественных и иностранных инвесторов в регион.
1. Уполномоченные органы по работе с Бюджетом развития;
1.1. Уполномоченными органами по работе с Бюджетом развития являются комитет экономического развития и торговли Администрации области и финансовое управление Администрации области.
1.2. Комитет экономического развития и торговли Администрации области формирует заявку по Бюджету развития, организует проведение конкурсов на предоставление государственной поддержки за счет средств Бюджета развития, проведение экспертиз бизнес-планов инвестиционных проектов.
1.3. Финансовое управление Администрации области организует финансирование инвестиционных проектов, по которым принято решение о предоставлении государственной поддержки из Бюджета развития.
2. Отбор проектов для оказания государственной поддержки за счет средств Бюджета развития
2.1. При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год утверждается объем денежных средств Бюджета развития, а также суммы средств по направлениям использования Бюджета развития.
2.2. Отбор инвестиционных проектов для финансирования за счет средств Бюджета развития по каждому из направлений его использования осуществляется в течение всего финансового года в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по заявкам хозяйствующих субъектов, заказчиков областных целевых программ производственного назначения, а также путем организации конкурсов на оказание государственной поддержки за счет средств Бюджета развития.
2.3. Конкурс на получение государственной поддержки за счет средств Бюджета развития является постоянно действующим, объявляется в начале финансового года и проводится в пределах лимита финансирования Бюджета развития на соответствующий год.
2.4. Конкурс на получение государственной поддержки за счет средств Бюджета развития заключается в отборе проектов по результатам проведения многоканальной экспертизы на соответствие бизнес-плана следующим требованиям:
- инвестиционным проектом должно быть предусмотрено создание новых рабочих мест;
- объем инвестиций на реализацию проекта должен составлять не менее 500 тысяч рублей;
- наличие внебюджетных источников финансирования проекта в сумме не менее 50 процентов общего объема необходимых для реализации проекта инвестиций;
- срок окупаемости проекта не должен превышать 5 лет;
- по проектам, претендующим на финансирование инвестиционных проектов, имеющих статус "особо важный инвестиционный проект", реализуемых предприятиями, в состав учредителей которых входит Администрация области, и финансирование доли Администрации области в уставном капитале вновь создаваемых для целей реализации инвестиционных проектов предприятий, прирост налоговых поступлений во все уровни бюджета (рассчитывается как отношение прироста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в течение срока реализации проекта к объему государственных инвестиций за счет средств Бюджета развития) должен составлять не менее 1,0;
- средняя заработная плата работников по проекту должна быть не ниже прожиточного минимума трудоспособного жителя Астраханской области.
2.5. Перечень документации, представление которой необходимо для участия в конкурсе, а также состав экспертов и перечень заключений определяются соответствующим постановлением Губернатора области отдельно по каждому из направлений использования средств Бюджета развития.
2.6. Конкурсный отбор бизнес-планов инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Бюджета развития, осуществляется инвестиционным советом при Губернаторе области.
3. Финансирование инвестиционного проекта за счет средств Бюджета развития
3.1. Для организации финансирования инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития финансовое управление Администрации области выбирает на условиях тендера уполномоченный банк по обслуживанию Бюджета развития и заключает с ним договор на обслуживание средств Бюджета развития.
3.2. Уполномоченный банк по обслуживанию Бюджета развития осуществляет следующие функции:
открывает специальный счет финансового управления Администрации области,
учитывает на специальном счете финансового управления Администрации области средства Бюджета развития,
перечисляет по поручению финансового управления Администрации области средства Бюджета развития для оказания государственной поддержки инвестиционным проектам,
ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца представляет в финансовое управление Администрации области отчет о движении средств на счете с указанием суммы, даты и наименования организации, которой были перечислены средства со специального счета.
3.3. Формирование Бюджета развития осуществляется путем ежемесячного перечисления денежных средств равными долями от предусмотренных на эти цели средств законом Астраханской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на специальный счет финансового управления в уполномоченном банке.