Учитывая относительную новизну и прогрессивность направлений и составных частей Программы реформирования, первый этап ее реализации во многих случаях (если не указано иное) связан с проведением мероприятий по детальной диагностике существующей в Астраханской области практики управления региональными финансами с ориентацией на выявление наиболее эффективных способов достижения цели Программы. Аналитические и оценочные мероприятия в большинстве случаев соответствуют первым уровням показателей Программы.
Заполнение дополнительных таблиц на этапе разработки настоящей Программы также является одним из элементов первичной диагностики первого этапа Программы. Сформированные и представленные в составе документации заявки дополнительные таблицы будут корректироваться по мере проведения аналитических мероприятий первого этапа и разработки усовершенствованного состава показателей эффективности и методов их оценки. Обновленные и уточненные дополнительные таблицы будут представляться в составе отчетов об итогах реализации соответствующих этапов Программы.
В ходе реализации первого и второго этапов будет разрабатываться нормативно-правовая и законодательная база, обеспечивающая создание технологий эффективного применения результатов реформ, с повышением прозрачности бюджетного процесса и обеспечением заданного уровня прогресса, выраженного в росте эффективности управления региональными финансами и улучшении значений контрольных показателей эффективности.
Действия по формированию правовой базы в зависимости от комплексности планируемого конкретного мероприятия будут осуществляться либо параллельно с проведением этапа диагностики, либо сразу по его завершении.
Обоснование выбора конкретных мероприятий, планируемых к реализации в рамках настоящей Программы, приведено ниже и для удобства анализа пользователями построено в логике соответствия разделам и показателям, приведенным в заявке на участие в Программе реформирования (Таблица 3.xls).