1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности бюджета Астраханской области (далее - Порядок) устанавливает правила проведения мониторинга кредиторской задолженности исполнительных органов государственной власти, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий (далее - кредиторской задолженности) для осуществления контроля за расходованием средств, повышения эффективности расходования средств областного бюджета, укрепления финансовой дисциплины, своевременным проведением расчетов с организациями по принятым обязательствам.
1.2. Целью создания системы мониторинга кредиторской задолженности является своевременное выявление кредиторской задолженности, анализ ее возникновения, реструктуризация и урегулирование существующей задолженности, а также создание механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств и ликвидацию просроченной задолженности.
1.3. В Порядке применяются следующие термины и понятия:
кредитор - физическое или юридическое лицо, перед которым получатель средств имеет имущественное (в том числе денежное) обязательство;
кредиторская задолженность - существующее на отчетную дату обязательство получателя средств, которое возникло в силу действия договора или правовой нормы, и расчеты по которому должны привести к оттоку финансовых средств получателя в пользу кредитора. В контексте настоящего Порядка под кредиторской задолженностью понимается задолженность, отражаемая в отчетности об исполнении бюджета;
просроченная кредиторская задолженность - кредиторская задолженность, не погашенная в течение 3 месяцев со дня образования, кроме задолженности по заработной плате, которая считается просроченной со следующего дня после установленного срока выплаты.
необоснованная кредиторская задолженность - задолженность, по которой сроки исковой давности, определяемые гражданским законодательством Российской Федерации, на момент проверки истекли, а также задолженность, не подтвержденная актами инвентаризации;
1.4. Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности состоит из следующих этапов:
инвентаризация кредиторской задолженности на 1 января 2007 года;
регистрация кредиторской задолженности;
определение объема задолженности, в том числе выявление необоснованной задолженности и задолженности, которая может быть оспорена в суде.