к постановлению
Главы Администрации области
от 31.12.99 N 479
Настоящий Порядок разработан для обеспечения единства подхода к подготовке, проведению и оформлению результатов контроля за соблюдением правил торговли, качества и безопасности предлагаемых населению Астраханской области товаров и услуг на рынках в Астраханской области.
Объектами контроля являются розничные, мелкорозничные предприятия торговли и общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность на рынках, иные субъекты торговой деятельности, а также администрации рынков.
1. Методами осуществления контроля являются проверки, которые проводятся в соответствии с планами работы, заданиями и поручениями вышестоящих организаций, а также по письмам и заявлениям граждан.
2. Контроль за осуществлением торговой деятельности на рынках в Астраханской области в пределах своих полномочий осуществляют:
- уполномоченные службы органов местного самоуправления;
- управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Астраханской области Министерства торговли Российской Федерации;
- управление ветеринарии Администрации области;
- Астраханский центр стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта Российской Федерации;
- Астраханский областной центр санитарно - эпидемиологического надзора департамента Госсанэпиднадзора при Минздраве России;
- территориальное управление по Астраханской области Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;
- налоговые органы Астраханской области;
- органы внутренних дел Российской Федерации;
- лицензионная палата Администрации области;
- департамент торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации области;
- отдел цен Администрации Астраханской области.
При проведении проверок на рынках Астраханской области к ним могут быть привлечены администрации рынков и представители соответствующих профсоюзных объединений.
3. Перед началом проверки субъекту торговой деятельности (его полномочному представителю) должны быть предъявлены:
- служебные удостоверения установленного образца;
- направление на проведение проверки с указанием порядкового номера, объекта и цели проверки, срока действия, заверенное печатью организации и подписью руководителя или его заместителя.
Проверки осуществляются только в присутствии субъекта торговой деятельности либо его полномочного представителя, при этом проверяющим предоставляются все необходимые документы и материалы, и создаются условия для работы.
Результаты проверки регистрируются в книге инспекторских проверок субъектов малого предпринимательства.
4. Результаты проверки с нарушениями оформляются актом, протоколом установленной формы, без нарушений - справкой. Акт проверки - документ, являющийся основанием для выдачи предписания или постановления о применении мер воздействия в соответствии с действующим законодательством. Акты составляются не менее чем в 2 экземплярах непосредственно на проверяемом предприятии с указанием даты и времени проведения проверки, отражают состояние дел по всем вопросам, входящим в задание проверки, причины выявленных нарушений, предписания по их устранению, а также другие сведения, позволяющие обосновать принимаемые меры.
Все экземпляры акта подписываются участниками проверки и под роспись доводятся до сведения проверяемого субъекта либо его полномочного представителя. В случае отказа от подписи проверяющий делает соответствующую отметку в акте, удостоверив это своей подписью.
Ответственность за полноту, достоверность и объективность изложенных в акте данных несет руководитель проверки.
Должностные лица, а также другие участники проверки вправе изложить в письменной форме свое особое мнение по результатам проверки, которое прилагается к акту.
Первый экземпляр акта остается у руководителя проверки, второй экземпляр вручается под расписку субъекту торговой деятельности либо его полномочному представителю. Результаты проверок деятельности хозяйствующих субъектов на рынках области доводятся до сведения администраций рынков.