Потребность в своевременном развитии системы здравоохранения и улучшении качества предоставления медицинской помощи возрастает по мере совершенствования и внедрения новых медицинских технологий в практику мирового здравоохранения, а также в связи с необходимостью сохранения имеющейся материально-технической базы учреждений здравоохранения, соблюдения требований, предъявляемых к условиям функционирования новой сложной медицинской аппаратуры и техники, внедрения уникальных лечебных и диагностических методик и расширения объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению на территории Астраханской области.
Вместе с тем значительная часть находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработала свой ресурс, морально устаревшая медицинская техника не позволяет совершенствовать, развивать и внедрять новые медицинские технологии. В такой ситуации не может быть прогрессивного развития регионального здравоохранения, а, соответственно, для жителей Астраханской области не может быть гарантировано качественное современное обследование и лечение заболеваний.
При неиспользовании программно-целевого метода (единой методологии, преемственности результатов и комплексности реализации мероприятий) указанные проблемы не могут быть решены, что приведет к росту заболеваемости, учащению перехода болезней в хроническую форму, увеличению инвалидности и смертности населения, ухудшению клинического и социального прогноза у больных при социально значимых заболеваниях, росту экономического ущерба, связанного с увеличением заболеваемости, хронической патологии, инвалидности и смертности населения, ухудшению медико-демографической ситуации в Астраханской области.