ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 сентября 2002 года N 439
Об управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации области
Признано утратившим силу:
Постановление Губернатора области от 11.12.2003 N 580
Изменения и дополнения:
Постановление Губернатора Астраханской области от 13.02.2003 N 71
Постановление Главы Администрации области от 10.11.2002 г. N 529
Во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2001 N 882 "О внесении изменений и дополнений в Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации":
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать с 1 января 2003 года отдел механизации с инспекцией гостехнадзора департамента сельского хозяйства Администрации области путем выделения одной единицы - заместителя начальника отдела механизации - начальника инспекции гостехнадзора Астраханской области в самостоятельное структурное подразделение Администрации области - управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Астраханской области с соответствующими государственными инспекциями гостехнадзора районов согласно приложению.
2. Утвердить Положение об управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Астраханской области (прилагается).
3. Утвердить структуру, штатное расписание, смету расходов на 2003 год управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Астраханской области (прилагаются).
4. Управлению государственной службы и кадровой политики Администрации области (Гильдеева) внести на рассмотрение в установленном порядке в Государственную Думу Астраханской области проект закона Астраханской области "О внесении изменений в Закон Астраханской области" "О структуре Администрации Астраханской области" и соответствующие изменения в постановление Главы Администрации области от 08.02.2001 N 40 "О структуре Администрации Астраханской области".
5. Департаменту сельского хозяйства Администрации области (Нестеренко):
5.1. Привести Положение, структуру и штатное расписание департамента сельского хозяйства Администрации области в соответствие с настоящим постановлением.
5.2. Передать управлению по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации области имущество, необходимое для обеспечения деятельности управления и находящееся в настоящее время в его пользовании.
6. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев) при формировании областного бюджета на 2003 год учесть расходы на содержание управления по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации области после внесения изменения в структуру Администрации области.
7. Комитету имущественных отношений Администрации области (Попова) произвести закрепление имущества в порядке, установленном законодательством, в соответствии с разделительным балансом.
8. Рекомендовать главам муниципальных образований городов и районов решить вопросы размещения государственных инспекций гостехнадзора городов и районов в обособленных помещениях (кабинетах) с передачей закрепленного за ними автотранспорта, телефонно-технических средств связи и учета, других материальных средств, связанных с функционированием инспекций гостехнадзора.
9. Признать утратившими силу с 01.01.2003 постановление Главы Администрации области от 07.07.94 N 197 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Астраханской области".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.
И.о. Главы Администрации области
А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации области
от 04.09.2002 N 439
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Астраханской области Общие положения
1.1. Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Астраханской области (далее-управление гостехнадзора) является самостоятельным структурным подразделением Администрации области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов. Основной задачей управления является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, обеспечением безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраной окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
1.2. Управление гостехнадзора в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Работники управления гостехнадзора являются государственными служащими Астраханской области.
Начальники инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Астраханской области являются одновременно главными государственными инженерами - инспекторами органов гостехнадзора Астраханской области.
1.4. Количество государственных инженеров-инспекторов в районных государственных инспекциях по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники определяется с учетом суммарных нормативов мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования и в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели. В случае, когда функции надзора в районе (городе) должны выполняться одним лицом, они возлагаются на главного государственного инженера- инспектора.
1.5. Управление гостехнадзора является юридическим лицом, пользуется бланками со своим наименованием, имеет угловой штамп, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и (в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 13.02.2003 N 71) со своим наименованием, открывает счета в банках, обладает обособленным имуществом, являющимся собственностью Астраханской области и закрепленным за управлением гостехнадзора на правах оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6 Финансирование управления гостехнадзора осуществляется за счет средств областного бюджета (в редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 13.02.2003 N 71)
1.7 Местонахождение управления гостехнадзора: г.Астрахань ул.Советская,14 (в редакции Постановления Губернатора Астраханской области от 13.02.2003 N 71).
2.Основные функции управления
2.1. Органы гостехнадзора осуществляют:
- надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также машин с параметрами, подконтрольными Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
- надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
- надзор за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
- надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
- регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других воинских формирований Российской Федерации);
- проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
- выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии оборудования и оснащенности образовательного процесса требованиям стандартов для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдачи указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
- оценку технического состояния и определения остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
- производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Органами гостехнадзора взимаются сборы в размерах, устанавливаемых постановлением Главы Администрации области, за:
- выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
- проведение государственных технических осмотров машин;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
- определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.
3. Права управления
3.1. Для осуществления возложенных на него функций управление гостехнадзора имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к ведению управления;
- вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе Администрации области проекты нормативных документов, относящихся к компетенции управления;
- беспрепятственно посещать хозяйствующие субъекты (при предъявлении служебного удостоверения, а также в необходимых случаях - допуска и предписания) для проведения проверок в соответствии с функциями, определенными в разделе 1 настоящего Положения;
- по согласованию с руководителями организаций привлекать специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;
- запрещать эксплуатацию самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям безопасности;
- давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам, организациям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
- направлять в вышестоящие органы подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.
3.2. Государственные инженеры- инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Главгостехнадзором Российской Федерации.
Обеспечение государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете области на содержание органов гостехнадзора.
3.3. Органы гостехнадзора всех уровней обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом за счет областного бюджета.
4. Руководство управлением
4.1. Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации области возглавляет начальник управления - главный государственный инженер - инспектор гостехнадзора.
4.2. Начальник управления гостехнадзора назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой Администрации области по согласованию с Главгостехнадзором Российской Федерации. В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель.
4.3. Начальник управления гостехнадзора осуществляет руководство управлением на основе единоначалия:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление гостехнадзора задач и осуществление им своих функций;
- устанавливает обязанности заместителя начальника управления гостехнадзора, других государственных служащих и работников органов гостехнадзора, утверждает их должностные инструкции;
- утверждает положения о подразделениях управления гостехнадзора;
- организует работу по подготовке кадров и повышению квалификации государственных служащих органов гостехнадзора, их аттестации согласно действующему законодательству о государственной службе;
- утверждает инструктивные и нормативно-методические материалы, обязательные для исполнения всеми работниками управления гостехнадзора;
- без доверенности действует от имени управления гостехнадзора и представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных органах и организациях;
- предъявляет от имени управления гостехнадзора претензии и иски к юридическим и физическим лицам;
- в соответствии с утвержденным штатным расписанием назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата управления гостехнадзора, включая работников соответствующих государственных инспекций районов области;
- осуществляет меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам органов гостехнадзора;
