ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 августа 2002 года N 383

Об областной целевой программе "совершенствование методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, передаваемых половым путем" на 2003-2005 годы

(Утратило силу:

постановление Губернатора Астраханской области от 03.07.2006 N 289 НГР:RU30000200600344)

В целях улучшения профилактики, ранней диагностики, лечения заболеваний, передаваемых половым путем, и привлечения средств федерального бюджета на развитие венерологической науки и практики в Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Совершенствование методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, передаваемых половым путем" на 2003-2005 годы (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы департамент здравоохранения Администрации Астраханской области.

3. Комитету экономического развития и торговли Администрации области (Максимова) в течение всего периода реализации Программы включать ее в перечень областных целевых программ.

4. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев) осуществлять финансирование Программы в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

5. Данное постановление вступает в силу с момента его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Родненко И.В.

Глава Администрации области

А.П. Гужвин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Главы

Администрации области

от 07.08.2002 N 383

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ" на 2003-2005 годы ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ" на 2003 - 2005 годы

1. ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Большое беспокойство в обществе в последние годы вызывают сексуальнотрансмиссивные инфекции, уровень заболеваемости которыми давно вышел за рамки чисто медицинской проблемы, что требует немедленного поиска более эффективных методов управления эпидемическим процессом.

Анализ заболеваемости инфекциями, передающимися половым путем (далее - ЗППП) в Астраханской области показал, что количество больных продолжает оставаться на высоком уровне. Так, в 2000 году количество больных ЗППП по области составляло 1507,4 на 100 тыс. населения, в 2001 году - 1431,7 на 100 тыс. населения.

С 1989 года в Астраханской области начался рост заболеваемости сифилисом. Пик заболеваемости пришелся на 1997 год, когда заболеваемость достигла 433,2 на 100 тыс. населения. По итогам 2001 года можно говорить о некотором снижении заболеваемости сифилисом (280,2 на 100 тыс. населения), но в целом ситуация характеризуется как нестабильная. Ситуация осложняется тем, что в настоящее время в структуре заболеваемости преобладают поздние формы сифилиса (более 70 %), в том числе скрытые (41,1 %). В эпидемиологический процесс заболеваемости ЗППП, в том числе и сифилисом, вовлечены все возрастные группы. Наибольшую часть составляют люди в возрасте 20-29 лет (около 40 %), т.е. люди наиболее детородного возраста. Этим можно объяснить возникновение такой проблемы, которая стоит сейчас перед дерматовенерологической службой, как проблема врожденного сифилиса. В 1994 году был зарегистрирован 1 случай раннего врожденного сифилиса, в 2000 году - 22 случая, в 2001 году - 11 случаев. В 1994 году в Астраханской области каждая 25-я женщина, больная сифилисом, являлась беременной, в настоящее время - каждая 7-я. Очевидно, одной из причин роста врожденного сифилиса является увеличение числа беременных, больных сифилисом, количество которых за пятилетие с 1995 по 2000 годы увеличилось в Астраханской области в 11,6 раза.

Параллельно с заболеваемостью сифилисом остается высокой заболеваемость другими ЗППП: гонореей (159,0 на 100 тыс. населения), трихомониазом (781,5 на 100 тыс. населения), хламидиозом (180,7 на 100 тыс. населения).

Обращают на себя внимание высокие показатели заболеваемости среди неработающих лиц, доля которых составляет из года в год более 50%. Этот факт свидетельствует о необходимости поиска альтернативных способов активного выявления и обследования лиц данной группы, так как традиционные методы санитарного просвещения, медицинские профилактические осмотры и прочие становятся в такой ситуации малопродуктивными, так как направлены в первую очередь на организованный контингент.

Ввиду своей актуальности данная проблема требует решения программными методами.

Реализация Программы будет осуществляться в 2003-2005 годах. Предполагается освоение и внедрение новых медицинских технологий и лекарственных средств, разработка и масштабное внедрение современных методов лечения заболеваний, передаваемых половым путем, системы реабилитации, современной эффективной диспансеризации больных.

2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является создание научно и экономически обоснованной системы социальных и медицинских мероприятий, направленных на коренное улучшение профилактики, ранней диагностики и лечения современными методами заболеваний, передаваемых половым путем, у населения Астраханской области путем применения высокоспециализированных видов диагностики, новейших методов лечения с применением современных технологий.

Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач:

организация мероприятий по созданию медицинского центра современных технологий (ремонт материально-технической базы, оснащение диагностической и лечебной базы диспансера);

осуществление мероприятий по подготовке кадров;

внедрение системы информационного обеспечения;

осуществление научного обеспечения;

материально-техническое оснащение службы дерматовенерологической помощи населению;

реабилитационная помощь венерологическим больным.

При этом обеспечивается:

- удовлетворение потребности населения Астраханской области в высокоспециализированных видах дерматовенерологической помощи;

- создание и сохранение кадрового потенциала, материальной и научной базы имеющихся подразделений и вновь созданных центров;

- подготовка кадров по основным профилям Программы;

- формирование базисного уровня знаний по инфекциям, передаваемым половым путем, у населения Астраханской области.

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

3.1. Изучение эпидемиологических факторов, влияющих на распространение ЗППП в Астраханской области, разработка и внедрение системы профилактических и противоэпидемических мероприятий в отношении этих инфекций:

- эпидемиологический мониторинг и организация противоэпидемических мероприятий в очагах;

- регистрация и учет заболеваемости, создание эффективно действующей замкнутой цепи между эпидемиологическим, диагностическим и лечебными подразделениями.

3.2. Изучение психологического и социального статуса больных ЗППП, анализ путей распространения заболеваний, выявление групп повышенного риска путем разработки методологии анкетирования больных с контролем степени достоверности информации.

3.3. Профилактическая работа в социальных группах и коллективах, наиболее подверженных ЗППП, через организацию системы бесперебойного снабжения средствами индивидуальной профилактики.

3.4. Формирование базисного уровня знаний по ЗППП у населения:

- выступления в средствах массовой информации по проблемам ЗППП;

- составление популярных буклетов, брошюр, средств наглядной агитации и их распространение.

3.5. Модернизация лабораторного оборудования централизованной диагностической лаборатории.

3.6. Реконструкция лабораторных помещений для приведения их в соответствие с требованиями ГОСТов.

3.7. Внедрение иммуноферментного анализа.

3.8. Внедрение полимеразной цепной реакции.

3.9. Совершенствование бактериологических методов диагностики.

3.10. Совершенствование методов иммунофлюоресцентного исследования.

3.11. Разработка и внедрение эффективных методов лечения с приоритетом их использования в амбулаторных условиях.

3.12. Оснащение кожно-венерологического диспансера и кабинетов современным медицинским оборудованием.

3.13. Капитальный ремонт помещений.

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы складывается из средств федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования мероприятий составляет 16,132 млн. руб., в том числе за счет федерального бюджета - 4,05 млн. руб., областного бюджета - 12,082 млн. руб.

5. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Департамент здравоохранения Администрации области контролирует ход выполнения мероприятий Программы и несет ответственность за выделяемые на реализацию Программы финансовые средства и реализацию намеченных мероприятий. Ежеквартально департамент направляет отчет о ходе реализации Программы в комитет экономического развития и торговли Администрации области в установленном порядке.

Департамент здравоохранения Администрации области совместно с основными исполнителями Программы формирует сводную бюджетную заявку, предусматривая в ней объемы ассигнований на последовательную и поэтапную реализацию мероприятий Программы, и ежегодно представляет ее в комитет экономического развития и торговли Администрации области.

6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит обеспечить:

- улучшение здоровья населения Астраханской области;

- стабилизацию и снижение уровня заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем;

- качественные и современные методики профилактики, диагностики и лечения болезней, передаваемых половым путем.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ