3.1. Государственная поддержка за счет средств Программы оказывается на конкурсной основе.
3.1.1. Конкурс на право получения государственной поддержки за счет средств Программы является постоянно действующим, объявляется в начале финансового года и проводится в пределах лимитов финансирования Программы на соответствующий год.
3.1.2. Для проведения конкурсного отбора государственный заказчик Программы - министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство), создает комиссию по вопросам кредитной кооперации (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением министерства.
3.1.3. Критерии отбора заявок кооперативов в целях оказания им государственной поддержки:
- соответствие приоритетам государственной политики в социально - экономической сфере;
- возможность облегчения доступа для хозяйствующих субъектов и граждан к заемным финансовым ресурсам;
- устойчивость финансово-экономического состояния кооператива.
3.2. Для рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки за счет средств, выделяемых в рамках Программы, кооператив должен представить в министерство заявку в соответствии с приложением к настоящему Положению.
3.2.1. Обращения об оказании государственной поддержки в форме бюджетной субвенции и бюджетной субсидии должны содержать перечень необходимой техники, программного обеспечения с указанием технических характеристик и примерной стоимости.
3.2.2. Обращение об оказании государственной поддержки в форме субсидирования процентной ставки должно содержать:
- справку о деятельности кооператива;
- информацию о руководителях и ключевых специалистах кооператива, о наличии у них необходимого опыта и квалификации;
- итоги деятельности кооператива за последний год (величина паевого фонда, резервного фонда, фонда финансовой взаимопомощи, число членов кооператива, число и сумма выданных займов, число и сумма погашенных займов, портфель займов и т.д.);
- планы развития кооператива на текущий год (увеличение численности членов кооператива, план привлечения сбережений членов кооператива и заемных средств, план по выдаче займов, предложение новых услуг и т.д.);
- целевое использование привлеченного кредита (займа);
- обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков оказания государственной поддержки.
3.2.3. Кооперативы, не представившие или представившие не в полном объеме документы (информацию), входящие в состав заявки, к участию в конкурсе не допускаются. Экспертиза таких заявок не проводится.
3.3. Министерство обеспечивает проведение экспертизы представленных заявок об оказании государственной поддержки. При необходимости к проведению экспертизы привлекаются заинтересованные исполнительные органы государственной власти Астраханской области и независимые эксперты.
3.3.1. Срок рассмотрения заявки каждым экспертом не должен превышать трех рабочих дней. Общий срок проведения экспертизы не должен превышать десяти рабочих дней.
3.3.2. В ходе экспертизы заявок об оказании государственной поддержки в форме бюджетной субвенции и бюджетной субсидии устанавливается:
- целесообразность приобретения кооперативом конкретных товаров, работ и услуг за счет средств государственной поддержки;
- соответствие их технических параметров заявленным целям получения государственной поддержки;
- соответствие указанных в заявке цен на товары, работы и услуги ценам, сложившимся на рынке.
3.3.3. Направления проведения экспертиз заявок об оказании государственной поддержки в форме субсидирования процентной ставки:
- организационно-институциональная экспертиза;
- финансовая и экономическая экспертиза;
- бюджетный эффект.
Финансовая и экономическая экспертиза может быть заменена экспертизой кредитора (банка, кредитного кооператива, фонда и т.п.), предоставившего кредит (займ).