7.1. В целях оптимизации Программы и подпрограммных мероприятий предполагается ежеквартальное обобщение информации по их выполнению.
7.2. Ожидаемые результаты реализации Программы и подпрограмм.
7.2.1. Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность работы правоохранительных органов в организации расследования и раскрытия преступлений в целях обеспечения неотвратимости наказания за совершенные преступления;
- снизить уровень преступности против личности;
- снизить темпы прироста общего числа зарегистрированных преступлений и доли тяжких преступлений;
- обеспечить безопасное развитие экономики области, создать благоприятные условия для инвестиционного процесса, оказать положительное влияние на развитие экономики и социальной сферы предприятий и организаций всех форм собственности;
- ослабить позиции и уровень организованной преступности;
- сократить число преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;
- обеспечить права и свободы граждан, повысить уровень благосостояния населения области;
- более эффективно использовать возможности международного и межрегионального сотрудничества в борьбе с преступностью.
7.2.2. Реализация подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области" позволит:
- создать и обеспечить условия по противодействию проявлениям терроризма, экстремизма и обеспечить эффективную борьбу с ними, поддержать высокую степень готовности правоохранительных органов в пресечении террористических актов и ликвидации их последствий;
- разработать меры по противодействию терроризму и экстремизму, обеспечению безопасности граждан и защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
7.2.3. Реализация подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" позволит:
- выявить нелегальные пути поступления наркотиков либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ и ликвидировать каналы их распространения;
- приостановить рост злоупотребления наркотиками и их незаконный оборот;
- повысить уровень здоровья населения за счет сокращения количества лиц, употребляющих наркотические вещества.
7.2.4. Реализация подпрограммы "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты в Астраханской области" позволит:
- сохранить и укрепить профессиональное ядро службы участковых уполномоченных милиции, сократить текучесть кадров этой службы;
- решить вопросы материально-технического и социально-бытового обеспечения подразделений и сотрудников службы участковых уполномоченных милиции, создать благоприятные условия для их деятельности.
Перечень программных мероприятий комплексной целевой Программы по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы
N/N | Содержание мероприятий | Исполнитель | исполнения | Финансирование (тыс. руб.) | Источник финансирования | |||||||||||||||||||||
областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные средства | федеральный бюджет | |||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||||||||||||||
Меры по борьбе с преступлениями в сфере экономики и налоговых преступлений | ||||||||||||||||||||||||||
1.1. | Провести комплекс мероприятий, направленных на раскрытие преступлений, связанных с нецелевым использованием либо присвоением финансовых средств, выделяемых на реализацию приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Астраханской области | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
1.2. | Разработать комплекс мероприятий, направленных на защиту инвестиционных проектов и инвесторов, вкладывающих финансовые средства в развитие экономики Астраханской области | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию) | 2007 год (I квартал) | |||||||||||||||||||||||
1.3. | Провести мероприятия по выявлению преступлений, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции в сфере производства, торговли и авторских прав | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФАС России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
1.4. | Разработать комплекс целевых мероприятий по выявлению механизма совершаемых преступлений в сфере налогового, кредитно-финансового законодательства, топливно-энергетическом производстве с установлением источников и каналов получения неконтролируемых доходов, движения финансовых средств в системе "предприятие-банк" | УВД Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию), Астраханская таможня (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
Провести межведомственные мероприятия, направленные на выявление и пресечение преступлений, связанные с легализацией денежных средств или иного имущества, добытых преступным путем, а также по выявлению механизма движения теневого капитала организованных преступных групп, действующих в сфере экономики | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию) | годы | ||||||||||||||||||||||||
1.6. | Провести мероприятия по расследованию фактов уклонения от уплаты налогов в крупном и особо крупном размерах, в т.ч. неисполнения обязанностей налогового агента, сокрытия денежных средств, имущества организаций, индивидуальных предпринимателей, за счет которых производится взыскание налогов и сборов | УВД Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
1.7. | Провести комплекс мероприятий, направленных на выявление и документирование преступлений, связанных с неправомерными действиями при банкротстве, фиктивном или преднамеренном банкротстве | УВД Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||||
1.8. | Организовать и провести мероприятия, направленные на выявление мест изготовления и каналов поступления для оптовой реализации контрафактной, нелицензированной продукции | УВД Астраханской области (по согласованию), служба лицензирования Астраханской области | годы | |||||||||||||||||||||||
Раздел 2. Международное сотрудничество | ||||||||||||||||||||||||||
2.1. | Организовать работу с правоохранительными органами соседних субъектов Российской Федерации и Республики Казахстан по проведению специальных мероприятийпо борьбе с преступностью согласно планам взаимодействия | УВД Астраханской области (по согласованию), Астраханское ЛУВДТ (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
2.2. | Провести операции "Розыск" по задержанию лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, скрывающихся от суда и следствия | департамент внутренних дел Атырауской области МВД Республики Казахстан (по согласованию) | 2007 год | |||||||||||||||||||||||
и незаконному обороту оружия | ||||||||||||||||||||||||||
3.1. | Разработать комплекс межведомственных мероприятий с целью выявления преступлений должностного характера, совершаемых с участием членов организованных преступных групп (ОПГ) и сообществ, и предотвращения проникновения участников ОПГ в исполнительные органы государственной власти Астраханской области | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
3.2. | Принять меры по совершенствованию проведения специальных мероприятий по раскрытию преступлений, совершенных членами организованных преступных групп, в т.ч. связанных с незаконным оборотом оружия, наркотиков, разбойными нападениями, грабежами, кражами автотранспорта | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) | 2007-2009 годы | |||||||||||||||||||||||
3.3. | Разработать и реализовать комплекс специальных мероприятий в отношении лидеров преступной среды с целью разобщения возглавляемых ими криминальных формирований и привлечения их к уголовной ответственности | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
3.4. | Организовать проведение целевых совместных мероприятий по ликвидации и разобщению организованных преступных групп, специализирующихся на кражах автотранспорта и его сбыта | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
3.5. | Разработать комплекс совместных мероприятий по ликвидации и разобщению организованных преступных формирований, в т.ч. сформированных на национальной основе или осуществляющих деятельность на базе спортивных, молодёжных клубов или объединений | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), агентство по делам молодёжи Астраханской области, агентство по физической культуре и спорту Астраханской области | годы | |||||||||||||||||||||||
3.6. | Разработать совместные мероприятия по компрометации уголовных авторитетов с целью ограничения их влияния на лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, организовать изучение их окружения как внутри исправительно-трудовых учреждений, так и за их пределами | УФСИН России по Астраханской области (по согласованию), УВД Астраханской области (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
3.7. | Разработать и провести мероприятия по выявлению мест возможного сбыта огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств (воинские части, склады, другие места хранения и утилизации оружия и боеприпасов) | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), военный комиссариат Астраханской области (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
и расследования тяжких преступлений | ||||||||||||||||||||||||||
4.1. | Определить основные направления работы по повышению уровня взаимодействия с учреждениями уголовно-исполнительной системы по Астраханской области, по организации специальных мероприятий в условиях следственных изоляторов с лицами, содержащимися под стражей, по выявлению причастности их к нераскрытым преступлениям | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСИН России по Астраханской области (по согласованию) | годы | |||||||||||||||||||||||
4.2. | Проработать вопрос о целевом ежегодном выделении финансовых средств на выплату вознаграждений гражданам за предоставление информации, способствующей предотвращению или раскрытию особо тяжких преступлений | УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФСКН России по Астраханской области (по согласованию) | 2009 год | 100,0 | 100,0 | |||||||||||||||||||||
4.3. | Разработать совместный комплекс мероприятий по борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации, информационно-телекоммуникационных сетях, незаконным оборотом радиоэлектронных и специальных средств, нарушениями авторских и смежных прав в сфере информационных технологий | УВД Астраханской области (по согласованию), служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | годы | |||||||||||||||||||||||
4.4. | Провести поэтапные мероприятия по прокладке оптоволоконной линии связи между УВД, УФСБ, УФСИН, УФМС России по Астраханской области и администрацией Губернатора Астраханской области | Администрация Губернатора Астраханской области, УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФСИН России по Астраханской области (по согласованию), УФМС России по Астраханской области (по согласованию) | 2009 год | 333,3 | 333,3 | |||||||||||||||||||||
4.5. | Разработать проект соглашения "О порядке взаимодействия правоохранительных органов с компаниями автоматической телефонной сотовой связи, действующими на территории Астраханской области" | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2007 год (I квартал) | |||||||||||||||||||||||
4.6. | Создать на базе экспертно-криминалистического центра (ЭКЦ) УВД Астраханской области специальные лаборатории по производству новых видов криминалистических и специальных экспертиз и исследований. Дооснастить ЭКЦ УВД Астраханской области криминалистической техникой для производства осмотра места происшествия и закрепления следов преступления | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2009 год | 233,3 | 233,3 | |||||||||||||||||||||
4.7. | Сформировать на базе имеющихся аппаратно-программных комплексов УВД Астраханской области региональный банк данных фотоматериалов с целью оперативной идентификации личности по изображению лица. Приобрести необходимые 10 комплектов оборудования (стоимость 1 комплекта, включающего компьютер, принтер и цифровой фотоаппарат, - 25 тыс.руб.) | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2009 год | 83,3 | 83,3 | |||||||||||||||||||||
Раздел 5. Совершенствование материально-технической базы правоохранительных органов | ||||||||||||||||||||||||||
5.1. | Реализовать меры по расширению службы служебного собаководства в составе УВД Астраханской области. Провести дополнительную закупку служебно-розыскных собак (35 ед.). Провести ремонт центра кинологической службы УВД Астраханской области по содержанию и дрессировке служебно-розыскных собак. Обучить специалистов-кинологов в школах служебного собаководства системы МВД России | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2009 год | 216,0 | 216,0 | |||||||||||||||||||||
5.2. | Доукомплектовать патрульно-постовую службу милиции автотранспортом (по 10 ед. ежегодно) | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2009 год | 2560,0 | 2560,0 | |||||||||||||||||||||
5.3. | Создать специальный отряд конной милиции для обеспечения общественного порядка на территориях дачных массивов, в скверах, парках и иных местах массового отдыха граждан | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2007 год | |||||||||||||||||||||||
5.4. | Оснастить подразделения ДПС УГИБДД УВД Астраханской области специализированными малогабаритными телекамерами типа "Эстакада-2М" (всего 7 ед. по 30 тыс.руб.) | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2009 год | 70,0 | 70,0 | |||||||||||||||||||||
5.5. | Приобрести для специализированных подразделений УВД области три скоростных маломерных судна типа "река-море" | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2009 год | 594,0 | 594,0 | |||||||||||||||||||||
5.6. | Завершить строительство здания отдела внутренних дел Лиманского района | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2009 год | 833,3 | 833,3 | |||||||||||||||||||||
5.7. | Провести капитальный ремонт специального приёмника для лиц, арестованных в административном порядке, УВД Астраханской области | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2007 год | 1000,0 | 1000,0 | |||||||||||||||||||||
5.8. | Оснастить дежурные части УВД и районных отделов внутренних дел Астраханской области современным оборудованием записи и регистрации телефонных сообщений (всего 15 комплектов по 30 тыс.руб.) | УВД Астраханской области (по согласованию) | 2009 год | 150,0 | 150,0 | |||||||||||||||||||||
Итого на 2007-2009 годы: | 15522,0 | 15522,0 | ||||||||||||||||||||||||
Итого по источникам финансирования мероприятий | ||||||||||||||||||||||||||
Источники финансирования (тыс. руб.) | 2007 | 2008 | 2009 | 2007-2009 годы | ||||||||||||||||||||||
Областной бюджет | 5173,6 | 5175,0 | 5173,4 | 15522,0 | ||||||||||||||||||||||
Наименование подпрограммы: | - Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области |
Цели и задачи подпрограммы: | - противодействие терроризму, экстремизму и обеспечение эффективного функционирования единой системы, позволяющей поддерживать высокую степень готовности правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств по выявлению, предупреждению и пресечению террористических актов. Ликвидация их последствий и своевременное раскрытие и расследование преступлений террористического характера на территории Астраханской области |
Государственный заказчик подпрограммы: | - администрация Губернатора Астраханской области |
Основные разработчики подпрограммы: | - управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы: | - органы местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" и муниципальные районы Астраханской области (по согласованию) |
Срок реализации подпрограммы: | 2007 - 2009 годы |
Объемы и источники финансирования: | 2007 год - местный бюджет муниципального образования "Город Астрахань" - 50,0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнениемподпрограммы: | - контроль за исполнением подпрограммы обеспечивает администрация Губернатора Астраханской области. Администрация Губернатора Астраханской области ежеквартально направляет отчёт о выполнении подпрограммы Губернатору Астраханской области, в министерство экономического развития Астраханской области и Государственную Думу Астраханской области |