В рамках реализации Программы основные мероприятия определены по следующим направлениям:
- управление финансовыми ресурсами на основе казначейского метода исполнения областного бюджета;
- внедрение программного комплекса, современных средств вычислительной техники, телекоммуникаций и формирование единой системы информационного обеспечения бюджетного процесса;
- совершенствование межбюджетных отношений между исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований;
- применение программно-целевых методов бюджетного планирования, ориентированных на результат;
- повышение квалификации сотрудников в области казначейских технологий, межбюджетных отношений и бюджетного учета.
При управлении финансовыми ресурсами на основе казначейского метода исполнения областного бюджета предусматривается:
- внедрение эффективного программного комплекса;
- инвентаризация получателей бюджетных средств, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов;
- отработка технологии и регламента взаимодействия при казначейской системе исполнения областного и местных бюджетов всех участников бюджетного процесса;
- совершенствование системы планирования лимитов бюджетных обязательств (графиков финансирования) в пределах прогнозируемых ресурсов по датам в течение месяца;
- полный учет бюджетных обязательств по договорам на поставку продукции, работ и услуг для государственных нужд, не допускающий несанкционированной кредиторской задолженности;
- нормативно-методическое обеспечение казначейской системы исполнения областного бюджета;
- перевод на казначейскую систему исполнения бюджета всех распорядителей и получателей бюджетных средств областного и местных бюджетов.
При внедрении современных средств вычислительной техники, формировании единой системы информационного обеспечения бюджетного процесса предусматривается:
- приобретение и установка технических средств для финансовых органов, распорядителей бюджетных средств, бюджетополучателей;
- приобретение и установка сетевого оборудования для финансовых органов и распорядителей бюджетных средств;
- приобретение и установка общесистемного и специального программного обеспечения и его сопровождение.
В области совершенствования межбюджетных отношений предусматриваются разработка и развитие методических, законодательных и финансовых основ межбюджетных отношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области.
В области применения методов программно-целевого бюджетного планирования предусматривается:
- разработка нормативно-правовой базы по переходу к программно-целевым методам бюджетного планирования, ориентированного на результаты;
- подготовка компьютерной модели прогнозирования доходов и расходов областного бюджета на период 2006-2008 годов;
- подготовка проекта среднесрочного бюджета Астраханской области по разделам функциональной классификации расходов на 2006-2008 годы;
- разработка методических основ для реформирования сети бюджетных учреждений и структурирование исполнительных органов государственной власти Астраханской области под приоритетные задачи.
В области повышения квалификации предусматривается:
- обучение сотрудников министерства финансов Астраханской области работе с подготовленными компьютерными моделями прогнозирования доходов и расходов областного бюджета;
- проведение семинаров для сотрудников исполнительных органов государственной власти Астраханской области по внедрению в практику бюджетного планирования на региональном уровне среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результаты;
- проведение обучающих семинаров для участников бюджетного процесса по переходу к программно-целевым методам бюджетного планирования, ориентированного на результаты;