1. Проекты законов и другие наиболее важные вопросы общественной жизни в порядке, установленном Уставом Астраханской области и законами Астраханской области, могут быть вынесены на областной референдум.
2. На областной референдум не могут выноситься вопросы:
- досрочного прекращения или продления срока полномочий Главы Администрации Астраханской области и областного Представительного Собрания, а равно о проведении досрочных выборов Главы Администрации Астраханской области и областного Представительного Собрания или отсрочке таких выборов;
- принятия и изменения областного бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств органов государственной власти Астраханской области;
- введения, изменения и отмены областных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
- вопросы, относящиеся к предметам ведения Российской Федерации и полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Астраханской области.
Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные право человека и гражданина и конституционно-правовые гарантии их реализации.
Формулировка вопроса, вносимого на референдум, должна исключать возможность неоднозначного ответа на него.