1. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Астраханской области, а равно региональное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах органов государственной власти Астраханской области и зарегистрирован Управлением юстиции Администрации Астраханской области не позднее, чем за 3 месяца до обращения с инициативой о проведении референдума Астраханской области, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 50 человек для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Астраханской области.
2. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Астраханской области с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы указываются:
1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум Астраханской области;
2) муниципальные образования, на территории которых предполагается сбор подписей;
3) фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории соответствующего муниципального образования.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Астраханской области.
3. Избирательная комиссия Астраханской области, установив соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Закона, в течение 10 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.
В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное постановление избирательной комиссии Астраханской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой положений Конституции Российской Федерации и настоящего Закона.
4. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи в поддержку инициативы проведения референдума Астраханской области. При этом подписи граждан, собранные до регистрации инициативной группы, не учитываются. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по форме, утвержденной избирательной комиссией Астраханской области, действительно в течение 3-х месяцев. расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
5. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум Астраханской области. В случае вынесения на референдум Астраханской области законопроекта лицо, проводящее сбор подписей, должно представлять гражданину Российской Федерации, имеющему право на участие в референдуме Астраханской области по первому его требованию текст этого законопроекта. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает число собранных подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Астраханской области, по каждому муниципальному образованию, где проводился сбор подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Астраханской области, а также общее число собранных подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Астраханской области, о чем составляется протокол инициативной группы.
6. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по соответствующему муниципальному образованию, и экземпляр протокола инициативной группы передаются уполномоченными инициативной группы в избирательную комиссию Астраханской области, которая проверяет соответствие всех поступивших документов требованиям настоящего Закона и в течение 10 дней со дня поступления подписных листов направляет их со своим заключением в Астраханское областное Представительное Собрание и уведомляет об этом инициативную группу.
7. Если в результате проверки будет установлено, что число действительных подписей не отвечает требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 8 настоящего Закона, выносится постановление избирательной комиссии Астраханской области, копия указанного постановления направляется инициативной группе, и данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении референдума Астраханской области.
В случае, если избирательная комиссия Астраханской области, обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, документы возвращаются инициативной группе. При этом срок действия регистрационного свидетельства может быть продлен, но не более, чем на 15 дней.