1. Настоящий Порядок регулирует вопросы оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), за счет субсидий, предоставленных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) на единовременную материальную помощь, предусмотренную подпрограммой "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2007-2009 годы" отраслевой целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2007-2009 годы", в 2008 году.
2. Единовременная материальная помощь за счет субсидий из бюджета ПФР оказывается неработающим пенсионерам, размер пенсии которых 3500 рублей и ниже на дату подачи заявления. Помощь оказывается в виде денежной выплаты один раз в 2008 году в размере 1500 рублей.
3. Комиссии при структурных подразделениях министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области (далее - структурные подразделения министерства) и при администрациях муниципальных образований "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (далее - "ЗАТО Знаменск") и "Красноярский район" (далее - районные комиссии):
- принимают заявления от неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании помощи, и осуществляют регистрацию данных заявлений в журнале регистрации заявлений неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2008 году (форма N 1);
- сверяют представленные неработающими пенсионерами документы с информацией из базы данных о пенсионерах, передаваемой отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Астраханской области в рамках соглашения об информационном обмене;
- направляют списки неработающих пенсионеров, получателей адресной социальной помощи, в районные управления (отделы) ПФР для проведения сверки с базой данных "Автоматизированное рабочее место "Назначение и выплата пенсий" и "Программно - технический комплекс "Страхователи" на предмет отсутствия предпринимательской деятельности и соответствия принадлежности пенсионеров к категории "неработающие";
- составляют списки неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи за счет субсидий из бюджета ПФР в 2008 году (далее - списки неработающих пенсионеров), с обязательной отметкой о том, является ли неработающий пенсионер предпринимателем (форма N 3), утверждают их протоколом и направляют в министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) для рассмотрения и последующего утверждения на заседании комиссии по вопросам реализации в 2008 году мероприятий социальной программы за счет субсидий из бюджета ПФР в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 182-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (НГР:RU0000R200702244) и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2007 N 936 (НГР:RU0000R200705667) (далее - комиссия).
К спискам неработающих пенсионеров прилагаются:
- заявление неработающего пенсионера об оказании единовременной материальной помощи (форма N 2);
- копия трудовой книжки или в случае её отсутствия объяснение неработающего пенсионера, заверенное в установленном порядке;
- акт обследования материально-имущественного положения неработающего пенсионера, в котором указываются фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера, дата рождения, домашний адрес, номер пенсионного дела, размер пенсии на дату подачи заявления, вид трудовой пенсии;
- копия сберегательной книжки в случае если перечисление единовременной материальной помощи осуществляется на лицевой счет в отделении кредитной организации.
4. Комиссия выносит решение об оказании единовременной материальной помощи по каждому неработающему пенсионеру и ее размере в пределах утвержденных лимитов и в соответствии с установленными критериями отбора получателей помощи.
5. Отделение ПФР (государственное учреждение) по Астраханской области осуществляет перечисление субсидий в доход областного бюджета по коду бюджетной классификации 148 20202999020000151 "Прочие субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации" согласно плану-графику по финансированию в 2008 году мероприятий социальной программы за счет субсидий ПФР и средств областного бюджета, утвержденному министерством, осуществляющим полномочия по реализации социальной программы Астраханской области в части оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам.
6. Министерство финансов Астраханской области зачисляет субсидии на счет министерства.
7. Министерство:
- осуществляет распределение средств на оказание единовременной материальной помощи исходя из численности неработающих пенсионеров по муниципальным образованиям Астраханской области, доводит распределенные лимиты до сведения администраций муниципальных образований "ЗАТО Знаменск" и "Красноярский район", структурных подразделений министерства;
- осуществляет выплату единовременной материальной помощи путем зачисления средств на счета неработающих пенсионеров, открытые заявителями в кредитных организациях, либо через отделения управления федеральной почтовой связи Астраханской области - ФГУП "Почта России" согласно спискам неработающих пенсионеров, утвержденным комиссией, и в пределах утвержденных лимитов;
- направляет в отделение ПФР (государственное учреждение) по Астраханской области по формам и в сроки отчеты, установленные Соглашением о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, от 04.04.2008 N 05-15/2008 (далее - Соглашение);
- осуществляет хранение документов, указанных в пункте 3 данного Порядка, а также документов о выплате единовременной материальной помощи не менее 5 лет после ее выплаты.
8. Контроль за целевым и рациональным использованием субсидий из бюджета ПФР на финансирование единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется министерством и отделением ПФР (государственным учреждением) по Астраханской области в рамках Соглашения.
9. Неиспользованные остатки субсидий по окончании текущего финансового года подлежат возврату в бюджет ПФР в установленном бюджетным законодательством порядке.
Форма N 1