ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2008 года N 327-П

О региональной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области в 2008 - 2009 годах"

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 10.08.2011 N 301-П)

(Срок действия постановления продлен на 2009 год:

постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 325-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 603-П;

постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 325-П;

постановление Правительства Астраханской области от 31.12.2008 N 707-П НГР:RU30000200801356;

постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 545-П НГР:RU30000200801041;

постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2008 N 489-П НГР:RU30000200800882)

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (НГР:RU0000R200702307), в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области в 2008 - 2009 годах".

(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 325-П)

2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 545-П (НГР:RU30000200801041).

3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 25.06.2008 N 327-П

Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области в 2008 - 2009 годах"

1. Паспорт региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области в 2008 - 2009 годах"

(далее - Программа)
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 325-П)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема ликвидации аварийного жилищного фонда относится к числу первоочередных задач социально-экономического развития Астраханской области.

В общем объеме жилищного фонда Астраханской области (по состоянию на 1 января 2007 года 19477,8 тыс.кв.м) объем аварийного жилья составляет 1063,9 тыс.кв.м или 5,46 процента (в т.ч. 832,6 тыс.кв.м - общая площадь аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах). Количество многоквартирных аварийных жилых домов - 2097. В аварийном жилищном фонде проживает 51,5 тыс.человек или 5,2 процента всего населения области.

Основной объем аварийного жилищного фонда сосредоточен в областном центре - городе Астрахани, и составляет 964,8 тыс.кв.м или 90,7 процента от общего объема аварийного жилья в Астраханской области (в т.ч. 516,2 тыс.кв.м - общая площадь аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах) .

Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.

Проживающие в аварийных домах граждане, подвергаясь опасности, в основном не в состоянии самостоятельно решать свои жилищные вопросы, а большинство муниципальных образований области не имеет финансовой возможности для самостоятельного восстановления и воспроизводства жилищного фонда. Поэтому данная проблема может быть решена только программными методами, предусматривающими консолидацию бюджетных средств всех уровней и создание благоприятных предпосылок для привлечения средств инвесторов, граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, а также других заинтересованных лиц.

Эти проблемы носят межотраслевой и межведомственный характер и требуют значительных бюджетных и внебюджетных расходов. Консолидация бюджетных средств, внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом, окажет положительное влияние на социальное благополучие в области, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Астраханской области, при условии соблюдения установленного законодательством порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу.

В настоящее время потребность в финансовых средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда составляет 21,98 млрд. рублей.

В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом предполагается участие Фонда, органов государственной власти области, органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения на эти цели бюджетных и внебюджетных финансовых средств различных уровней.

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

- установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем привлечения бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов;

- регулирование отношений между Фондом, уполномоченными органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления;

- реализация предусмотренных Федеральным законом мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, приведен в приложении N 1.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2008 год.

4. Система программных мероприятий

Программа предусматривает следующие мероприятия по ее реализации, указанные в таблице N 1.

Таблица N 1

5. Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области представляет заявки в Фонд для обеспечения долевого финансирования программных мероприятий, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Средства долевого финансирования на проведение мероприятий по переселению граждан, включая средства Фонда и областного бюджета, поступают из областного бюджета в виде субсидий в местные бюджеты в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области.

Средства Фонда и местных бюджетов направляются на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации по перечню многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, согласно муниципальным адресным программам по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2009 годах и приложению N 1 к настоящей Программе.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.07.2010 N 325-П)

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем:

- предоставления нанимателям жилых помещений в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405586) другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом;

- предоставления собственникам жилых помещений взамен изымаемого помещения другого жилого помещения или выкупа изымаемых жилых помещений в соответствии с частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405586).

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2008 N 489-П НГР:RU30000200800882)

На уровне органов исполнительной государственной власти Астраханской области и муниципальных образований необходимо обеспечить выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона.

6. Ресурсное обеспечение
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2010 N 603-П)

Реализация Программы предусматривается за счет средств Фонда, бюджета Астраханской области и местных бюджетов:

Расходование средств Фонда осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Распределение денежных средств по муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, указанное в приложении N 1 к настоящей Программе: