Программой предусмотрены мероприятия, направленные на создание условий для развития овощеперерабатывающей промышленности Астраханской области, по следующим основным направлениям:
5.1. Увеличение объемов производства и продажи овощеперерабатывающей промышленности области.
5.2. Стимулирование процессов реструктуризации и реформирования убыточных овощеперерабатывающих предприятий.
Необходимо до конца 2008 года содействовать завершению процедур банкротства предприятий, находящихся в таком состоянии длительное время, с целью создания на их базе производственных площадок для стратегических инвесторов и реализации крупных проектов на основе инновационных технологий.
5.3. Создание условий для привлечения инвестиций в отрасль с участием предприятий и потенциальных инвесторов. Основной вклад в развитие овощеперерабатывающей отрасли должно внести Правительство Астраханской области.
Для этого необходимы:
- реализация мер по макроэкономической стабилизации и улучшению общего климата в области для инвестиций и предпринимательства;
- проведение продуманной информационной политики, включающей:
а) размещение информации в СМИ, организация пресс-конференций, семинаров и "круглых столов";
б) открытие специализированного информационного ресурса в Интернете для привлечения потенциальных инвесторов: публикации результатов мониторинга состояния отрасли, отчетов о деятельности предприятий, информации о реализации инвестиционных проектов и настоящей Программы.
5.4. Создание внутриотраслевых вертикально интегрированных структур.
На территории Астраханской области существует овощеперерабатывающий кластер, представляющий собой органически взаимосвязанный производственно-хозяйственный комплекс, охватывающий сферы производства и переработки овощей, обслуживающих производств (изготовления тары, семенного материала и т.д.), научно-исследовательской деятельности и образования. Таким образом, существуют условия для создания вертикально-интегрированных овощеперерабатывающих структур (холдингов). Ядром холдинга должен стать мощный овощеперерабатывающий завод, оснащенный современным высокотехнологичным оборудованием и выпускающий широкий ассортимент конкурентоспособной продукции.
Инициаторами интеграционных процессов могут стать:
- предприятия отрасли;
- торговые компании;
- поставщики сырья - сельскохозяйственные предприятия;
- органы государственной власти.
Для создания холдингов могут привлекаться на условиях долевого финансирования средства из федерального, областного и местных бюджетов.
Органы исполнительной власти Астраханской области должны содействовать интеграционным процессам путем создания благоприятного общеэкономического и правового климата.
В рамках этой структуры должно быть обеспечено:
- непрерывное взаимодействие всех участников производственной цепи;
- формирование торговыми компаниями планов-заказов для переработчиков и производителей сырья и заключение на их основе долговременных договоров на поставку продукции;
- создание объединений сельхозпроизводителей в целях обеспечения бесперебойной и высокорентабельной заготовки сырья;
- развитие системы обмена информацией между сельхозпроизводителями, перерабатывающими предприятиями и сбытовой сетью.
Действия, направленные на интеграцию, должны быть подкреплены созданием механизма заключения торговых сделок. В качестве такого механизма может выступить биржа сельхозпродукции, в создании которой могли бы объединить усилия органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, сельскохозяйственные, промышленные и торговые предприятия.
5.5.Создание областного бренда плодоовощной консервной продукции.
Создание областного бренда должно быть направлено на:
- развитие современных методов производства и сбыта продукции;