Формирование программы предполагается начать с получения объективной информации о масштабе, социальных и политических чертах, социальной сущности астраханского казачества и глубокого анализа полученной информации, не исключая участия независимых экспертов. Для получения соответствующей информации планируется направление письменных запросов в исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, казачьи общества, действующие на территории Астраханской области, с просьбой представить свои предложения по видению проблемы, путей и методов ее решения.