Среди территорий Южного федерального округа Астраханская область занимает пятое место по количеству учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры и числу учащихся. В колледжах и училищах, подведомственных министерству культуры Астраханской области, подготовка кадров осуществляется по 10 специальностям и 14 специализациям.
Среди субъектов Южного федерального округа Астраханская область занимает седьмое место по количеству школ искусств на 10 тысяч детей школьного возраста.
В школах дополнительного образования обучаются 11,04% (9346 чел.) детей школьного возраста, что на 1,6% выше среднего показателя по Южному федеральному округу. Всего в течение 2009 года в конкурсах, фестивалях и выставках областного, межрегионального, российского и международного уровней приняло участие 1974 человека, 1187 - получили звания лауреатов и дипломантов.
За последние два года количество школ сократилось на 5 единиц, что ведет к уменьшению контингента учащихся не только в школах искусств, но и в последующих звеньях – средних и высших учебных заведениях. Возникает опасность оттока кадров преподавателей, прекращения процесса пополнения квалифицированными кадрами учреждений культуры и искусства.
Таким образом, особую значимость приобретает задача обеспечения непрерывности воспроизводства творческого потенциала, сохранения и развития системы художественного образования в Астраханской области.
Решение вышеуказанных актуальных проблем развития культуры Астраханской области требует использования программно-целевого метода планирования важнейших направлений развития культуры.
Применение программно-целевого метода позволит:
- выработать комплекс мероприятий по решению проблем развития культуры в масштабах области, скоординированных по задачам, ресурсам и срокам в рамках программы;
- повысить уровень проведения мероприятий;
- сформировать государственную систему поддержки, осуществлять целевое и адресное расходование бюджетных средств с целью решения приоритетных задач в области развития культуры;
- объединить усилия государственных, общественных и частных структур в решении задач культурного развития;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на решение поставленных задач, и обеспечить их целевое использование.