Пограничный режим включает в себя правила:
- въезда - выезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств;
- хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно - политических, культурных и других мероприятий;
- учета, содержания маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) средств и средств передвижения по льду.
Иные ограничения допускаются только в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Порядок въезда - выезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и плавсредств и средств передвижения по льду
3.1. Въезд во внутренние и пограничные воды, временное пребывание в них, передвижение лиц, плавсредств и средств передвижения по льду осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным и коллективным пропускам, выдаваемым РОВД (до выставления подразделений ФПС России) по месту жительства на основании личных заявлений граждан или письменных ходатайств руководителей организаций, предприятий, учреждений. Дети до 16-летнего возраста, въезжающие с родителями или сопровождающими лицами, заносятся в их пропуска.
3.2. Организованные группы, следующие по внутренним и пограничным водам для работ, въезжают по документам, удостоверяющим личностей коллективным спискам, находящимся у руководителя, заверенным подписями руководителей и скрепленным гербовой печатью организаций, предприятии, учреждений.
3.3 Граждане, командированные в установленном порядке в населенные пункты (на объекты), находящиеся на островах во внутренних и пограничных водах, въезжают в эти воды по документам, удостоверяющим личность, и командировочным удостоверениям.
3.4. Постоянный персонал предприятий и организаций, осуществляющих местные и международные перевозки, либо обеспечивающих ремонт и эксплуатацию дорог, водных путей, соответствующих транспортных средств, а также нефте-газопроводов, линий связи и электропередач, въезжают во внутренние и пограничные воды по служебным удостоверениям и документам, определяющим пределы установленных для этого персонала трудовых обязанностей, участки работы (рейсы, маршруты) и места следования.
3.5. Въезд иностранных туристов во внутренние и пограничные воды осуществляется по документам, дающим право на пребывание на данной территории, в сопровождении представителей организаций, учреждений, предприятий, пригласивших их, при наличии у сопровождающих разрешения на въезд во внутренние и пограничные воды и заверенного руководителем организации, предприятия, учреждения списка группы.
3.6. Въезд (проход) во внутренние и пограничные воды и пребывание в них иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих или временно находящихся на территории РФ, осуществляется в установленном порядке и разрешается в исключительных случаях по согласованию с соответствующими органами УВД Астраханской области, за исключением граждан, въезжающих через пункты пропуска через Государственную границу.
3.7. Руководителям предприятий, учреждений, организаций (включая колхозы и кооперативы), владельцам индивидуальных хозяйств, расположенных во внутренних и пограничных водах, запрещается принимать на работу лиц, не имеющих разрешения на въезд и пребывание во внутренних и пограничных водах.
4. Ведение хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведение кассовых общественно - политических, культурных и других мероприятий
4.1. Порядок ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий во внутренних и пограничных водах регламентируется законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.
4.2. Руководители предприятий (независимо от форм собственности), учреждений, организаций обязаны в согласованные с подразделениями ФПС России и органами внутренних дел на местах сроки, но не позднее, чем за сутки, извещать эти подразделения и органы о времени, месте и характере работ, намеченных к проведению во внутренних и пограничных водах и обеспечить соблюдение правил пограничного режима.
4.3. Все работы во внутренних и пограничных водах производятся, как правило, в светлое время суток. Работа ночью производится только в исключительных случаях по согласованию с органами и подразделениями ФПС и РОВД.
4.4. Охота во внутренних и пограничных водах, где действуют правила пограничного режима, запрещается.
4.5. Всякое строительство и другие работы во внутренних и пограничных водах производится по согласованию с пограничными войсками. Исключение составляют работы на стройках, осуществляемых в соответствии с международными договорами, стройках оборонного значения и работы, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, пандемий.
4.6. Органам и подразделениям ФПС России разрешается возводить во внутренних и пограничных водах специальные заграждения, причалы, устанавливать брандвахты, проводить коммуникации, необходимые для охраны Государственной границы и контроля за соблюдением правил пограничного режима в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Во внутренних и пограничных водах всем гражданам запрещается:
- иметь огнестрельное оружие без специального разрешения;
- осуществлять какие-либо действия, могущие привести к конфликтным ситуациям с сопредельной стороной и экипажами иностранных судов (крики, жесты, оскорбления, создание помех судоходству и т.д.);
- разрушать и повреждать инженерные сооружения, коммуникации и другие объекты ФПС России;
- нарушать общественный порядок.
5. Порядок учета и содержания маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) средств и средств передвижения по льду
5.1. Все маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) средства и средства передвижения по льду, используемые во внутренних и пограничных водах, должны быть зарегистрированы в речной инспекции по маломерному флоту УВД Астраханской области в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Под маломерными судами понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам водные транспортные средства (суда) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью менее 12 человек, с главным двигателем мощностью менее 55 квт (75 л.с.) или с подвесными моторами независимо от мощности.