Режим приграничной территории включает в себя правила:
- въезда-выезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пределах приграничной территории;
- хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий на приграничной территории;
- учета, содержания российских маломерных самоходных и несамоходных средств (судов) и средств передвижения по льду, а также порядок их использования в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов;
- ведения промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов.
Установление иных режимных ограничений допускается только на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Въезд - выезд (проход), временное пребывание, передвижение лиц и транспортных средств в пределах приграничной территории
3.1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане (подданные), лица без гражданства пользуются правом транзитного проезда по приграничной территории Астраханской области при наличии документов, удостоверяющих личность, и других документов, регламентирующих их передвижение (перемещение) по территории Российской Федерации.
3.2. Жители Астраханской области перемещаются по приграничной территории, въезжают и выезжают через российско-казахстанскую границу по документам, удостоверяющим личность, при наличии штампа регистрации по месту постоянного жительства.
3.3. Российские граждане, не являющиеся жителями Астраханской области, в случае прибытия в населенные пункты приграничной территории обязаны в течение трех дней зарегистрировать свое временное пребывание в ближайшем органе внутренних дел, либо органе местного самоуправления (при отсутствии органов внутренних дел).
3.4. Иностранные граждане в случае прибытия в населенные пункты приграничной территории области обязаны, кроме документов на право въезда на российскую территорию, иметь при себе визу, разрешающую им пребывание в данном населенном пункте, и в течение трех дней зарегистрировать свое пребывание в ближайшем органе внутренних дел.
3.5. Лица без гражданства в случае прибытия в населенный пункт приграничной территории области обязаны иметь при себе, кроме документов, удостоверяющих личность, разрешение органа внутренних дел по месту постоянного (временного) проживания с отметкой о выезде и в течение трех дней зарегистрировать свое пребывание в ближайшем органе внутренних дел.
3.6. Военнослужащие частей, дислоцирующихся на территории области, посещают населенные пункты приграничной территории по документам, удостоверяющим личность. Военнослужащие воинских частей, дислоцирующихся за пределами области, для пребывают в населенных пунктах приграничной территории обязаны иметь документы, удостоверяющие личность, а также отпускные билеты или командировочные удостоверения.
3.7. Водители транспортных средств при следовании по приграничной территории обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документы на право управления транспортным средством, технический паспорт на средство передвижения, на вновь приобретенные и не поставленные на учет в органах автоинспекции транспортные средства, кроме того, документы, удостоверяющие покупку. Пассажиры, следующие на приграничную территорию рейсовым, индивидуальным и другими видами пассажирского транспорта, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Водители этих транспортных средств при посадке пассажиров обязаны предупредить их об обязательном наличии документов, удостоверяющих личность, и иных документов на право пребывания на приграничной территории области.
3.8. Перемещение грузов, товаров, домашнего скота, других животных и птицы через Государственную границу осуществляется в установленных для этого местах с обязательным таможенным оформлением.
3.9. На пунктах пропуска (таможенных постах) через Государственную границу в пределах приграничной территории области должностные лица органов пограничного контроля осуществляют пограничный контроль, заключающийся в проверке необходимых документов у следующих через Государственную границу лиц, выявлении и пресечении незаконного проникновения через границу лиц, не имеющих соответствующих документов, выявлении запрещенных к провозу средств противоправной деятельности, а также грузов и предметов контрабанды.
3.10. На основе нормативно-правового акта федерального транспортного органа исполнительной власти начальник железнодорожного вокзала, автовокзала, станции, руководитель другого транспортного предприятия издает с учетом местных условий согласованный с соответствующими должностными лицами органов пограничного контроля, таможенных и других органов, осуществляющих контроль на Государственной границе, приказ (инструкцию), устанавливающий режим на территории конкретного пункта пропуска (таможенного поста) через Государственную границу.
3.11. Доступ лиц к транспортным средствам и на транспортные средства заграничного следования в период осуществления пограничного и иных видов контроля ограничивается, а в иных случаях - запрещается.
3.12. Посадка пассажиров в транспортные средства при убытии из Российской Федерации и высадке при прибытии в Российскую Федерацию, а также погрузка (выгрузка) багажа, почты и грузов производится с разрешения органов пограничного контроля и таможни.
Должностные лица транспортных предприятий, организаций, владельцы транспортных средств обязаны по требованию сотрудников пограничного контроля вскрывать для досмотра опломбированные (опечатанные) вагоны, автомобили и иные помещения транспортных средств и перевозимые в них товары и грузы.
Транспортные средства заграничного следования могут начинать движение для убытия с российской территории или следования вглубь территории Российской Федерации только с разрешения органов пограничного контроля и таможни.
3.13. Пересечение воздушной границы приграничной территории области летательными аппаратами малой авиации осуществляется при обязательном уведомлении органов пограничной службы.
3.14. Органы пограничной службы по согласованию с заинтересованными органами, учреждениями и ведомствами могут определять места, время въезда-выезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания лиц и транспортных средств на приграничной территории.
3.15. Органы пограничной службы в течение трех рабочих дней со дня задержания гражданина или липа без гражданства и попросивших предоставления политического убежища на территории Российской Федерации передают их в ближайший пост иммиграционного контроля, а при его отсутствии - в миграционную службу Астраханской области.
4. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно - политических, культурных и других мероприятий на приграничной территории
4.1. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная с пользованием землями, лесами, недрами, водами, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий на приграничной территории регулируются федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.
Конкретные работы, мероприятия должны проводиться с предварительным (не менее чем за сутки) уведомлением органов пограничной службы на местах. При этом должны указываться: место, время проведения, количество участников, а также лицо, ответственное за их проведение.
4.2. Отдельные граждане (группа граждан) - участники хозяйственной, промысловой и иной деятельности, а также массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий-обязаны находиться в установленных планами этих мероприятий местах, согласованных с органами пограничной службы и иными заинтересованными органами, ведомствами.