Действующий

Об утверждении комплексной целевой Программы по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы

7. Оценка эффективности реализации программных мероприятий


7.1. В целях оптимизации Программы и подпрограммных мероприятий предполагается ежеквартальное обобщение информации по их выполнению.

7.2. Ожидаемые результаты реализации Программы и подпрограмм.

7.2.1. Реализация Программы позволит:

- повысить эффективность работы правоохранительных органов в организации расследования и раскрытия преступлений в целях обеспечения неотвратимости наказания за совершенные преступления;

- снизить уровень преступности против личности;

- снизить темпы прироста общего числа зарегистрированных преступлений и доли тяжких преступлений;

- обеспечить безопасное развитие экономики области, создать благоприятные условия для инвестиционного процесса, оказать положительное влияние на развитие экономики и социальной сферы предприятий и организаций всех форм собственности;

- ослабить позиции и уровень организованной преступности;

- сократить число преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;

- обеспечить права и свободы граждан, повысить уровень благосостояния населения области;

- более эффективно использовать возможности международного и межрегионального сотрудничества в борьбе с преступностью.

7.2.2. Реализация подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области" позволит:

- создать и обеспечить условия по противодействию проявлениям терроризма, экстремизма и обеспечить эффективную борьбу с ними, поддержать высокую степень готовности правоохранительных органов в пресечении террористических актов и ликвидации их последствий;

- разработать меры по противодействию терроризму и экстремизму, обеспечению безопасности граждан и защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

7.2.3. Реализация подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" позволит:

- выявить нелегальные пути поступления наркотиков либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ и ликвидировать каналы их распространения;

- приостановить рост злоупотребления наркотиками и их незаконный оборот;

- повысить уровень здоровья населения за счет сокращения количества лиц, употребляющих наркотические вещества.

7.2.4. Реализация подпрограммы "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты в Астраханской области" позволит:

- сохранить и укрепить профессиональное ядро службы участковых уполномоченных милиции, сократить текучесть кадров этой службы;

- решить вопросы материально-технического и социально-бытового обеспечения подразделений и сотрудников службы участковых уполномоченных милиции, создать благоприятные условия для их деятельности.

Перечень программных мероприятий комплексной целевой Программы по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы

N/N

Содержание мероприятий

Исполнитель

исполнения

Финансирование (тыс. руб.)

Источник финансирования

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные средства

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Раздел 1. Преодоление криминализации экономики. Меры по борьбе с преступлениями в сфере экономики и налоговых преступлений

1.1.

Провести комплекс мероприятий, направленных на раскрытие преступлений, связанных с нецелевым использованием либо присвоением финансовых средств, выделяемых на реализацию приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Астраханской области

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию)

годы

1.2.

Разработать комплекс мероприятий, направленных на защиту инвестиционных проектов и инвесторов, вкладывающих финансовые средства в развитие экономики Астраханской области

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию)

2007 год (I квартал)

1.3.

Провести мероприятия по выявлению преступлений, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции в сфере производства, торговли и авторских прав

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФАС России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию)

годы

1.4.

Разработать комплекс целевых мероприятий по выявлению механизма совершаемых преступлений в сфере налогового, кредитно-финансового законодательства, топливно-энергетическом производстве с установлением источников и каналов получения неконтролируемых доходов, движения финансовых средств в системе "предприятие-банк"

УВД Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию), Астраханская таможня (по согласованию)

годы

1.5.

Провести межведомственные мероприятия, направленные на выявление и пресечение преступлений, связанных с легализацией денежных средств или иного имущества, добытых преступным путем, а также по выявлению механизма движения теневого капитала организованных преступных групп, действующих в сфере экономики

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию)

годы

1.6.

Провести мероприятия по расследованию фактов уклонения от уплаты налогов в крупном и особо крупном размерах, в т.ч. неисполнения обязанностей налогового агента, сокрытия денежных средств, имущества организаций, индивидуальных предпринимателей, за счет которых производится взыскание налогов и сборов

УВД Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию)

годы

1.7.

Провести комплекс мероприятий, направленных на выявление и документирование преступлений, связанных с неправомерными действиями при банкротстве, фиктивном или преднамеренном банкротстве

УВД Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию)

1.8.

Организовать и провести мероприятия, направленные на выявление мест изготовления и каналов поступления для оптовой реализации контрафактной, нелицензированной продукции

УВД Астраханской области (по согласованию), служба лицензирования Астраханской области

годы

Раздел 2. Международное сотрудничество

2.1.

Организовать работу с правоохранительными органами соседних субъектов Российской Федерации и Республики Казахстан по проведению специальных мероприятий по борьбе с преступностью согласно планам взаимодействия

УВД Астраханской области (по согласованию), Астраханское ЛУВДТ (по согласованию)

годы

2.2.

Провести операции "Розыск" по задержанию лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, скрывающихся от суда и следствия

УВД Астраханской области (по согласованию), пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области (по согласованию)

2007 год

Раздел 3. Противодействие организованной преступности и незаконному обороту оружия

3.1.

Разработать комплекс межведомственных мероприятий с целью выявления преступлений должностного характера, совершаемых с участием членов организованных преступных групп (ОПГ) и сообществ, и предотвращения проникновения участников ОПГ в исполнительные органы государственной власти Астраханской области

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию)

годы

3.2.

Принять меры по совершенствованию проведения специальных мероприятий по раскрытию преступлений, совершенных членами организованных преступных групп, в т.ч. связанных с незаконным оборотом оружия, наркотиков, разбойными нападениями, грабежами, кражами автотранспорта

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию)

годы

3.3.

Разработать и реализовать комплекс специальных мероприятий в отношении лидеров преступной среды с целью разобщения возглавляемых ими криминальных формирований и привлечения их к уголовной ответственности

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию)

годы

3.4.

Организовать проведение целевых совместных мероприятий по ликвидации и разобщению организованных преступных групп, специализирующихся на кражах автотранспорта и его сбыта

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию)

годы

3.5.

Разработать комплекс совместных мероприятий по ликвидации и разобщению организованных преступных формирований, в т.ч. сформированных на национальной основе или осуществляющих деятельность на базе спортивных, молодёжных клубов или объединений

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), агентство по делам молодежи Астраханской области, агентство по физической культуре и спорту Астраханской области

годы

3.6.

Разработать совместные мероприятия по компрометации уголовных авторитетов с целью ограничения их влияния на лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, организовать изучение их окружения как внутри исправительно-трудовых учреждений, так и за их пределами

УФСИН России по Астраханской области (по согласованию), УВД Астраханской области (по согласованию)

годы

3.7.

Разработать и провести мероприятия по выявлению мест возможного сбыта огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств (воинские части, склады, другие места хранения и утилизации оружия и боеприпасов)

военный комиссариат Астраханской области (по согласованию)

годы

Раздел 4. Повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких преступлений

4.1.

Определить основные направления работы по повышению уровня взаимодействия с учреждениями уголовно-исполнительной системы по Астраханской области, по организации специальных мероприятий в условиях следственных изоляторов с лицами, содержащимися под стражей, по выявлению причастности их к нераскрытым преступлениям

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСИН России по Астраханской области (по согласованию)

годы

4.2.

Проработать вопрос о целевом ежегодном выделении финансовых средств на выплату вознаграждений гражданам за предоставление информации, способствующей предотвращению или раскрытию особо тяжких преступлений

УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФСКН России по Астраханской области (по согласованию)

2009 год

100,0

100,0

4.3.

Разработать совместный комплекс мероприятий по борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации, информационно-телекоммуникационных сетях, незаконным оборотом радиоэлектронных и специальных средств, нарушениями авторских и смежных прав в сфере информационных технологий

УВД Астраханской области (по согласованию), служба безопасности и информационной защиты Астраханской области

годы

4.4.

Провести поэтапные мероприятия по прокладке оптоволоконной линии связи между УВД, УФСБ, УФСИН, УФМС России по Астраханской области и администрацией Губернатора Астраханской области

Администрация Губернатора Астраханской области, УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФСИН России по Астраханской области (по согласованию), УФМС России по Астраханской области (по согласованию)

2009 год

333,3

333,3

4.5.

Разработать проект соглашения "О порядке взаимодействия правоохранительных органов с компаниями автоматической телефонной сотовой связи, действующими на территории Астраханской области"

УВД Астраханской области (по согласованию)

2007 год (I квартал)

4.6.

Создать на базе экспертно-криминалистического центра (ЭКЦ) УВД Астраханской области специальные лаборатории по производству новых видов криминалистических и специальных экспертиз и исследований. Дооснастить ЭКЦ УВД Астраханской области криминалистической техникой для производства осмотра места происшествия и закрепления следов преступления

УВД Астраханской области (по согласованию)

2009 год

233,3

233,3

4.7.

Сформировать на базе имеющихся аппаратно-программных комплексов УВД Астраханской области региональный банк данных фотоматериалов с целью оперативной идентификации личности по изображению лица. Приобрести необходимые 6 комплектов оборудования.

УВД Астраханской области (по согласованию)

2009 год

83,3

83,3

Раздел 5. Совершенствование материально-технической базы правоохранительных органов

5.1.

Реализовать меры по расширению службы служебного собаководства в составе УВД Астраханской области. Провести дополнительную закупку служебно-розыскных собак (35 ед.). Провести ремонт центра кинологической службы УВД Астраханской области по содержанию и дрессировке служебно-розыскных собак. Обучить специалистов-кинологов в школах служебного собаководства системы МВД России

УВД Астраханской области (по согласованию)

2009 год

216,0

216,0

5.2.

Доукомплектовать патрульно-постовую службу милиции автотранспортом (по 10 ед. ежегодно)

УВД Астраханской области (по согласованию)

2009 год

2560,0

2560,0

5.3.

Создать специальный отряд конной милиции для обеспечения общественного порядка на территориях дачных массивов, в скверах, парках и иных местах массового отдыха граждан

УВД Астраханской области (по согласованию)

2007 год

5.4.

Оснастить подразделения ДПС УГИБДД УВД Астраханской области специализированными малогабаритными телекамерами типа "Эстакада-2М" (всего 7 ед. по 30 тыс.руб.)

УВД Астраханской области (по согласованию)

2009 год

70,0

70,0

5.5.

Приобрести для специализированных подразделений УВД области три скоростных маломерных судна типа "река-море"

УВД Астраханской области (по согласованию)

2009 год

529,0

529,0

5.6.

Завершить строительство здания отдела внутренних дел Лиманского района

УВД Астраханской области (по согласованию)

2009 год

833,3

833,3

5.7.

Провести капитальный ремонт специального приёмника для лиц, арестованных в административном порядке, УВД Астраханской области

УВД Астраханской области (по согласованию)

2007 год

500,0

500,0

5.8.

Оснастить дежурные части УВД и районных отделов внутренних дел Астраханской области современным оборудованием записи и регистрации телефонных сообщений (всего 15 комплектов по 30 тыс.руб.)

УВД Астраханской области (по согласованию)

2009 год

150,0

150,0

Итого по источникам финансирования мероприятий

Источники финансирования (тыс. руб.)

2007

2008

2009

2007-2009 годы

Областной бюджет

1885,0

4676,2

5078,2

11639,4

Паспорт подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области"

Наименование подпрограммы:

- Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области

Основание для разработки подпрограммы:

- постановление Правительства Астраханской области от 30.05.2006 N 166 - П "О концепции комплексной программы по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007 - 2009 годы"

Государственный заказчик подпрограммы:

- администрация Губернатора Астраханской области

Основные разработчики подпрограммы:

- управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области

Исполнители основных мероприятий подпрограммы:

- органы местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" и муниципальные районы Астраханской области (по согласованию)

Цели и задачи подпрограммы:

- противодействие терроризму, экстремизму и обеспечение эффективного функционирования единой системы, позволяющей поддерживать высокую степень готовности правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств по выявлению, предупреждению и пресечению террористических актов. Ликвидация их последствий и своевременное раскрытие и расследование преступлений террористического характера на территории Астраханской области

Срок реализации подпрограммы:

2007 - 2009 годы

Объемы и источники финансирования:

2007 год - местный бюджет муниципального образования "Город Астрахань" - 50,0 тыс. рублей

- контроль за исполнением подпрограммы обеспечивает администрация Губернатора Астраханской области. Администрация Губернатора Астраханской области ежеквартально направляет отчет о выполнении подпрограммы Губернатору Астраханской области, в министерство экономического развития Астраханской области и Государственную Думу Астраханской области