постановлением Главы
Администрации области
от 26.07.1996 N 237
1. Миграционная служба Астраханской области (далее именуется - миграционная служба) является территориальным органом Федеральной миграционной службы (ФМС России). Миграционная служба области в своей деятельности подчиняется ФМС России и администрации Астраханской области и взаимодействует с соответствующими территориальными органами исполнительной власти.
Миграционная служба, являясь органом государственного управления, реализует политику государства в области миграции населения на территории Астраханской области.
2. Миграционная служба области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФМС России, правовыми актами органов государственной власти Астраханской области, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами миграционной службы являются:
организация разработки и реализации региональных (межрегиональных) миграционных программ;
организация и проведение работы по приему, учету и временному
размещению беженцев и вынужденных переселенцев, а также оказание им помощи и содействия в обустройстве на новом месте жительства;
признание в соответствии с законодательством правового статуса лиц, ищущих убежище на территории области;
осуществление на территории области иммиграционного контроля совместно с компетентными органами;
реализация мер в области внешней трудовой миграции;
осуществление мер по привлечению и использованию иностранных рабочих и специалистов на территории Астраханской области;
защита прав мигрантов в соответствии с законодательством.
4. Миграционная служба Астраханской области в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет выполнение на территории области следующих функций:
анализирует состояние внутренней и внешней миграции, подготавливает совместно с соответствующими органами исполнительной власти предложения по формированию политики в области миграции населения и организует работу по ее реализации;
разрабатывает совместно с органами исполнительной власти области региональные (межрегиональные) программы по вопросам миграции населения и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их реализацией;
проводит во взаимодействии с местными органами исполнительной власти работу по приему, размещению, обустройству вынужденных мигрантов и оказанию им помощи в трудоустройстве;
рассматривает ходатайства о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца и принимает по ним решения, проводит регистрацию, учет и переучет беженцев и вынужденных переселенцев, выдает им удостоверения установленной формы;
формирует совместно с органами областной службы занятости банк данных о наличии свободных рабочих мест как с предоставлением жилья, так и без него;
оказывает содействие в предоставлении беженцам и вынужденным переселенцам льгот, установленных для них законодательством;
обеспечивает деятельность постов иммиграционного контроля, центра приема и временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев, контролирует их работу;
рассматривает и решает в установленном порядке вопросы компактного расселения вынужденных переселенцев и беженцев, содействует развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и иных предприятий, обеспечивающих рабочие места для мигрантов;
совместно с соответствующими органами исполнительной власти определяет места для размещения беженцев и вынужденных переселенцев, прибывших из зон чрезвычайных ситуаций, и организует работу по их приему и размещению;
в целях обустройства вынужденных мигрантов выступает в качестве заказчика по жилищному и другому строительству, осуществляемому предприятиями, организациями и учреждениями любой формы собственности, общественными объединениями и физическими лицами;
осуществляет в пунктах пропуска через государственную границу контроль за въездом иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище либо следующих транзитом, а также их учет, идентификацию и регистрацию;
подготавливает совместно с компетентными органами мероприятия по предупреждению случаев неконтролируемой миграции, принимает соответствующие меры по организации депортации (высылки) лиц, незаконно прибывших в Астраханскую область;
осуществляет в установленном порядке оформление подтверждений на право трудовой деятельности иностранных граждан, выдачу лицензий на право заниматься деятельностью, связанной с трудоустройством граждан за границей, а также контролирует их использование;