МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 мая 2011 года N 228-Пр
О мерах по реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, в том числе при дорожно-транспортных происшествиях
(Утратил силу:
постановление Министерства здравоохранения Астраханской области от 09.09.2011 N 26П)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства здравоохранения Астраханской области от 05.08.2011 N 9-П;
приказ Министерства здравоохранения Астраханской области от 23.06.2011 N 375-Пр)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1223 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" (далее - постановление Правительства N 1223), приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 N 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи", от 11.07.2008 N 332 "О порядке организации мониторинга реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП" (далее – приказ N 332), от 15.12.2009 N 991н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком" (далее – приказ N 991н), от 31.03.2010 N 201н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы" (далее – приказ N 201н), от 17.05.2010 N 353 "О первой помощи", в целях реализации протокола совещания Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.01.2011 N 4
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Зоны ответственности учреждений здравоохранения по организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Астраханской области вдоль федеральных автомобильных дорог (далее - зоны ответственности).
1.2. Порядок оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий на федеральной автомобильной дороге М - 6 "Каспий" (далее - Порядок).
1.3. Схему доставки пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Астраханской области, оказывающие медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
2. Определить для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях травматологические центры по ходу федеральной автомобильной дороги М-6 "Каспий" на базе следующих лечебно-профилактических учреждений:
а) травматологические центры III уровня:
МУЗ "Черноярская центральная районная больница";
МУЗ "Енотаевская центральная районная больница";
МУЗ "Наримановская центральная районная больница";
б) травматологический центр II уровня:
МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. С. М. Кирова";
(Подпункт в редакции приказа Министерства здравоохранения Астраханской области от 23.06.2011 N 375-Пр)
в) травматологические центры I уровня:
ГУЗ "Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой";
ГУЗ Александро-Мариинская областная клиническая больница".
(Подпункт в редакции приказа Министерства здравоохранения Астраханской области от 23.06.2011 N 375-Пр)
3. Главному врачу ГУЗ Александро-Мариинская областная клиническая больница В.Г.Акишкину:
3.1. Организовать деятельность учреждения здравоохранения в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим приказом, Порядком оказания медицинской помощи населению при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы, утвержденным приказом N 201н, Порядком оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, утвержденным приказом N 991н.
3.2. Обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на федеральных автомобильных дорогах в соответствии с утвержденными настоящим приказом зонами ответственности.
3.3. Организовать работу травмацентра I уровня, имеющего в структуре функционирующие в круглосуточном режиме следующие отделения: приемное отделение, операционное отделение для противошоковых мероприятий, отделение реанимации и интенсивной терапии, отделение лучевой диагностики, включающее ультразвуковую и рентгеновскую диагностику, в том числе компьютерную томографию, отделение переливания крови, клинико-диагностическую лабораторию, хирургическое отделение, травматологическое отделение, отделение сочетанной травмы, отделение эндоскопии, отделение сосудистой хирургии, нейрохирургическое отделение, ожоговое отделение.
(Подпункт 3.3. в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 05.08.2011 N 9-П)
3.4. Назначить ответственных лиц за работу травмацентра.
3.5. Укомплектовать травмацентр врачами и средними медицинскими работниками, обеспечить профессиональную подготовку и переподготовку указанного персонала по вопросам оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в срок до 01.11.2011.
3.6. Обеспечить своевременную подготовку помещений для размещения медицинского оборудования, приобретаемого в рамках Программы по реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на 2011 год, в срок до 01.11.2011.
3.7. Назначить ответственное лицо за функционирование телемедицинского пункта.
4. Главному врачу ГУЗ "Областная детская клиническая больница им. Н.Н. Силищевой" Е.И. Сомовой:
4.1. Исполнить подпункты 3.1.-3.2., 3.4.-3.6. пункта 3. настоящего приказа.
4.2. Организовать работу травмацентра I уровня, имеющего в структуре функционирующие в круглосуточном режиме следующие отделения: приемное отделение, операционное отделение для противошоковых мероприятий, отделение реанимации и интенсивной терапии, отделение лучевой диагностики, включающее ультразвуковую и рентгеновскую диагностику, в том числе компьютерную томографию, кабинет переливания крови, клинико-диагностическую лабораторию, хирургическое отделение, травматологическое отделение, койки сочетанной травмы, койки сосудистой хирургии, койки нейрохирургические, кабинет эндоскопии.
(Подпункт 4.2. в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 05.08.2011 N 9-П)
5. Директору ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Астраханской области" И.Ю. Болотникову:
5.1. Выполнить подпункты 3.1. и 3.2. настоящего приказа.
5.2. Обеспечить эвакуацию пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с подпунктом 1.3. пункта 1. настоящего приказа.
5.3. Организовать консультацию врачами специалистами отделения скорой специализированной медицинской помощи пострадавших с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, поступивших в медицинские учреждения муниципальных образований Астраханской области в течение суток с момента поступления для определения тактики лечения пострадавших и определения показаний для госпитализации в учреждения областного центра.
5.4. Организовать мониторинг за пострадавшими с сочетанными, множественными и изолированными травмами, находящимися на лечении в центральных районных больницах до стабилизации состояния больного, перегоспитализации в медицинские учреждения более высокого уровня.
5.5. Представить в министерство здравоохранения Астраханской области в срок до 15.05.2011 предложения:
5.5.1. По определению Порядка взаимодействия со специальными службами Управления внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области и главного управления Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Астраханской области.
5.5.2. По определению Порядка передачи сведений об основных целевых показателях деятельности государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Астраханской области согласно приложению N 4 к приказу N 332.
6. Главному внештатному специалисту министерства здравоохранения Астраханской области по профилактической медицине Г.А. Набиулиной представить в министерство здравоохранения Астраханской области в срок до 15.05.2011 предложения по перечню профилактических мероприятий по предупреждению и снижению травматизма и смертности от дорожно-транспортных происшествий.
7. Начальнику инженерно-технического отдела министерства здравоохранения Астраханской области Л.А. Жировой:
7.1. Разработать и представить в отдел организации государственных закупок министерства здравоохранения Астраханской области техническое задание на поставку оборудования и санитарного автотранспорта, закупаемого в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с постановлением Правительства N 1223.
7.2. В срок до 01.11.2011 обеспечить контроль за подготовкой помещений для установки оборудования и поставкой оборудования и санитарного автотранспорта, закупаемого в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с постановлением Правительства N 1223.
8. Начальнику отдела организации государственных закупок Р.Я. Язлиевой провести мероприятия по размещению государственного заказа на поставку оборудования, санитарного автотранспорта, обучение врачей и среднего медицинского персонала по вопросам оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в соответствии с постановлением Правительства N 1223.
9. Начальнику отдела кадровой политики и государственной гражданской службы министерства здравоохранения Астраханской области Т.Н.Комаровой обеспечить в срок до 01.11.2011 организацию подготовки и переподготовки медицинских кадров по специальностям "хирургия", "травматология", "нейрохирургия", "анестезиология и реаниматология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика", "скорая медицинская помощь" согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 1223.
10. Отделу организации медицинской помощи и развития здравоохранения министерства здравоохранения Астраханской области (Кузина Т.А.):
10.1. Обеспечить координацию реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с настоящим приказом.
10.2. Направить настоящий приказ в двухдневный срок со дня его подписания в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, в семидневный срок - в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и в прокуратуру Астраханской области.
11. Начальнику отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи министерства здравоохранения Астраханской области А.М. Кофману обеспечить контроль качества оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированным травмами, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий в учреждениях здравоохранения Астраханской области в рамках полномочий министерства здравоохранения Астраханской области.
12. Рекомендовать:
12.1. Главным врачам МУЗ "Черноярская центральная районная больница", МУЗ "Енотаевская центральная районная больница", МУЗ "Наримановская центральная районная больница":
12.1.1. Выполнить подпункты 3.1-3.2., 3.4.-3.7.пункта 3., 5.2. пункта 5. настоящего приказа.
12.1.2. Обеспечить прием пострадавших с сочетанными, множественными и изолированными травмами, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий в круглосуточном режиме.
12.1.3. Организовать каналы связи для работы телемедицинских пунктов.
12.2. Председателю комитета по здравоохранению администрации г. Астрахани П. А. Крупнову:
(Подпункт 12.2. в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 05.08.2011 N 9-П)
12.2.1. Исполнить подпункты 3.1, 3.2, 3.4-3.6 пункта 3, 5.2 пункта 5 настоящего приказа.
(Подпункт 12.2.1. в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 05.08.2011 N 9-П)
12.2.2. Организовать работу травмацентра II уровня, имеющего в структуре функционирующие в круглосуточном режиме следующие отделения: приемное отделение, операционное отделение для противошоковых мероприятий, отделение реанимации и интенсивной терапии, отделение лучевой диагностики, включающее ультразвуковую и рентгеновскую диагностику, в том числе компьютерную томографию, отделение переливания крови, клинико-диагностическую лабораторию, хирургическое отделение, травматологическое отделение, нейрохирургическое отделение.
(Подпункт 12.2.2. в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 05.08.2011 N 9-П)
12.3. Главным врачам МУЗ "Икрянинская центральная районная больница", МУЗ "Лиманская центральная районная больница" исполнить подпункты 3.1.-3.2. пункта 3., 5.2. пункта 5. настоящего приказа.
12.4. Главным врачам учреждений здравоохранения муниципальных образований Астраханской области, не указанным в подпункте 12.1., 12.3. пункта 12. настоящего приказа, руководителям негосударственных и федеральных учреждений здравоохранения исполнить подпункт 3.1. пункта 3. настоящего приказа.
13. Начальнику отдела правового и документационного обеспечения министерства здравоохранения Астраханской области Т.В. Евдоксиной направить настоящий приказ в информационные агентства "Гарант" и "Консультант Плюс" для включения в электронную базу данных.
14. Областному государственному учреждению "Медицинский информационно-аналитический центр (Шумеленковой В.Н.):
14.1. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте министерства здравоохранения Астраханской области.
14.2. Разработать и представить в отдел организации государственных закупок министерства здравоохранения Астраханской области техническое задание на поставку оборудования по оснащению телемедицинских пунктов травмацентров III уровня и оснащению системами "ГЛОНАСС" санитарного автотранспорта, в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в соответствии с постановлением Правительства N 1223.
15. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Астраханской области Л.А. Гальцеву.
16. Приказ вступает в силу в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
приказом
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 10.05.2011 N 228-Пр
Зоны ответственности учреждений здравоохранения по организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Астраханской области вдоль федеральных автомобильных дорог