постановлением Главы
Администрации области
от 27.05.2002 N 218
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА " ОНКОЛОГИЯ" НА 2002-2005 ГОДЫ Паспорт областной целевой программы "Онкология" на 2002 - 2005 годы
Наименование Программы | Областная целевая программа "Онкология" на 2002 - 2005 годы |
Государственный заказчик Программы | Департамент здравоохранения Администрации области |
Основной разработчик Программы | Департамент здравоохранения Администрации Астраханской области |
Цели и задачи Программы | - обеспечение современного уровня лечения и реабилитации онкологических больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, проведения фундаментальных и прикладных научных исследований по приоритетным направлениям в онкологии |
Сроки реализации Программы | 2002 - 2005 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы | Департамент здравоохранения Администрации Астраханской области, Астраханский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования, АГМА, областной центр госсанэпиднадзора |
Ожидаемые конечные результаты | - обеспечения комплексным лечением 28% впервые выявленных больных |
В результате сложившихся в последние годы неудовлетворительных социально-экономических тенденций онкологические заболевания в Астраханской области становятся актуальнейшей медико-социальной проблемой.
За последние десятилетия по РФ и области произошли существенные изменения в "рейтинге" причин смерти. Онкологические заболевания (новообразования) устойчиво занимают третье место - около 16%.
На сегодняшний день смертность от новообразований увеличилась у лиц обоего пола всех возрастов по Астраханской области. У мужчин превышение составляло 1,5 раза. Распространенность смертельных исходов от новообразований была выше в области у мужчин в 1,3 раза; у населения пенсионного возраста смертность превышала у мужчин в 11 раз как по городу, так и в сельских районах. В структуре смертности у мужчин как трудоспособного, так и пенсионного возраста преобладали новообразования органов дыхания и органов пищеварения; у женщин - органов молочной железы и органов дыхания.
Все основные показатели по новообразованиям имеют тенденцию к увеличению: показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями на 100000 населения Астраханской области составил 314,3, что выше уровня 2000 года - 301,5 (по Российской Федерации - 309,3).
Заболеваемость по г. Астрахани выше (341,1), чем в сельской местности (254,6).
В 2001 году в структуре заболеваемости злокачественными опухолями первое место занимали опухоли кожи - 18,1%; второе - опухоли бронхов и легких -14,6%, третье - опухоли желудка - 9,1%, четвертое - молочной железы - 8,6%.
Показатель выявляемости злокачественных новообразований на профилактических осмотрах в 2001 году составил 14,3%, что несколько выше уровня 2000 года- 13,5%.
Таким образом, тенденция увеличения онкологических заболеваний вызывает обоснованную тревогу. Ввиду своей актуальности данная проблема требует решения как на областном, так и на федеральном уровне.
Реализация Программы будет осуществляться в 2002-2005 годах, предполагается освоение и внедрение новых медицинских технологий и лекарственных средств, разработка и масштабное внедрение современных хирургических, органосохраняющих и нехирургических методов лечения онкологических заболеваний, системы реабилитации, современной эффективной диспансеризации онкологических больных с организацией специализированного областного онкологического центра высоких технологий.
Основной целью Программы является создание научно и экономически обоснованной системы социальных и медицинских мероприятий, направленных на коренное улучшение профилактики, ранней диагностики и лечения современными методами злокачественных новообразований населения Астраханской области путем применения высокоспециализированных видов диагностики, хирургической, химиотерапевтической помощи и лучевой терапии в области медицины высоких технологий, большинством которых областной онкологический диспансер не оснащен.
Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач:
1. Организация мероприятий по созданию медицинского центра высоких технологий (строительство и ремонт материально-технической базы, оснащение диагностической и лечебной базы специализированных высоких технологий, оснащение существующих специализированных отделений областного онкологического диспансера).
2. Осуществление мероприятий по подготовке кадров.
3. Внедрение системы информационного обеспечения.
4. Осуществление научного обеспечения.
5. Материально-техническое оснащение служб онкологической помощи населению.
6. Реабилитационная помощь онкологическим больным
При этом обеспечивается:
- удовлетворение потребности населения Астраханской области в высокоспециализированных видах онкологической помощи, которые в настоящее время практически отсутствуют;
- создание и сохранение кадрового потенциала, материальной базы, лечебно-профилактической и научной базы имеющихся подразделений и вновь созданных центров;
- подготовка кадров по основным профилям Программы;