Действующий

О концепции отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2010 год"

3. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом


Благодаря реализации мероприятий отраслевой целевой программы "Содействие занятости населения Астраханской области на 2008-2010 годы" численность зарегистрированных безработных граждан к концу 2009 года составила в целом по области 10,6 тысячи при прогнозируемой численности 11 тысяч.

В целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности ситуации на региональном рынке труда, сохранение кадрового потенциала предприятий и организаций области, развитие самозанятости и предпринимательства среди безработных граждан, постановлением Правительства Астраханской области от 14.01.2009 N2-П была принята отраслевая целевая программа "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год", которая дала возможность сдержать и стабилизировать безработицу. Трудоустройство значительной части безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости области в условиях финансово-экономического кризиса, особенно сельских жителей, гораздо эффективнее в рамках мероприятий по содействию развитию самозанятости и малого предпринимательства. Кроме того, это позволило обеспечить занятость граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, где нет работодателей и отсутствует возможность их трудоустройства, а также способствовало развитию социальной инфраструктуры села, возможности получения населением различных бытовых и других услуг непосредственно в месте проживания.

В результате реализации мероприятий данной программы прошли опережающее обучение свыше 1,2 тыс. работников, находящихся под риском увольнения, 2,5 тыс. безработных граждан получили субсидии и организовали собственное дело, более 0,5 тыс. выпускников учреждений образования прошли стажировки на предприятиях и в организациях, в общественных работах участвовали свыше 37 тыс. граждан, из них более 11 тыс. работников, находящихся под риском увольнения.

Реализация мероприятий отраслевой целевой программы "Содействие занятости населения Астраханской области на 2008-2010 годы" в 2010 году позволит:

- трудоустроить при содействии органов службы занятости 28 тысяч ищущих работу граждан, в том числе по программам временной занятости не менее 14 тысяч человек;

- направить на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, 3,3 тысячи безработных.

Этих мер недостаточно для поддержания стабильной ситуации на рынке труда области.

Без реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда регистрируемая безработица к концу года может составить более 13,5-14 тысяч человек. Это и делает необходимым разработку отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2010 год" (далее – программа).

Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области в 2010 году позволит:

- не превысить численность зарегистрированных безработных свыше 11 тыс. человек;

- провести опережающее профессиональное обучение (повышение квалификации, обучение новой профессии, стажировки на новом рабочем месте) не менее 1 тысячи работников организаций, находящихся под риском увольнения;

- трудоустроить в рамках организации общественных работ не менее 8,3 тысячи работников, находящихся под риском увольнения;

- организовать стажировки в целях приобретения опыта работы 1 тыс. выпускников образовательных учреждений;

- создать более 3,1 тысячи новых рабочих мест в сфере малого бизнеса за счет организации безработными гражданами собственного дела;

- содействовать трудоустройству 15 безработных граждан из числа инвалидов на специально оборудованные рабочие места.