Действующий

О концепции отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2010 год"

2. Характеристика и прогноз развития ситуации на рынке труда


Активизировались процессы высвобождения работников. По данным мониторинга, с октября 2008 года в органы службы занятости заявили об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением штата 128 организаций. В 397 организациях работодателями были приняты решения о введении режима неполного рабочего времени, временной приостановке работы, предоставлении работникам отпуска без сохранения заработной платы.

На 1 декабря 2009 года в Астраханской области под риском увольнения находились 3,5 тыс. работников, 12,2 тыс. человек трудились в режиме неполного рабочего времени, находились в простое по вине работодателя либо были отправлены в вынужденные отпуска без содержания.

Возросла численность уволенных по сокращению штата работников. С начала 2009 года в органы службы занятости обратились в поиске работы 3,9 тыс. высвобожденных из организаций работников, что на 27,7% больше, чем в этом же периоде предыдущего года. Количество высвобожденных работников к концу года составит около 5 тысяч.

Мониторинг рынка труда в 2009 году показывает, что основной приток безработных граждан происходил за счет увольнений работников с предприятий различных отраслей экономики. Сложности в условиях финансово-экономического кризиса испытывают предприятия строительства, судостроения и судоремонта, жилищно-коммунального хозяйства, обрабатывающих производств.

Одной из категорий граждан, ежегодно пополняющих рынок труда, являются выпускники учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования. В органы службы занятости области за содействием в поиске работы в год обращаются более 2 тыс. выпускников учреждений образования. Возможности их трудоустройства весьма ограничены существующим дисбалансом потребности рынка труда и объемами подготовки кадров учреждениями профессионального образования различного уровня, расположенными на территории области, отсутствием стажа и опыта работы у молодых специалистов, требуемого работодателем уровня квалификации, территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. В условиях финансово-экономического кризиса и посткризисного периода проблемы трудоустройства молодежи будут сохраняться. Решению данной проблемы способствует организация стажировок выпускников учреждений образования.

Сохраняются основные проблемы рынка труда Астраханской области: неравномерность социально-экономического развития областного центра и поселений муниципальных образований, низкая трудовая мобильность населения, ограниченная возможностями проживания в другой местности, сезонный характер работ в районах области, в основном связанных с выращиванием и переработкой сельскохозяйственной продукции, рыбодобычей и рыбообработкой. В связи с окончанием сезонных работ число вакансий, заявляемых сельскими работодателями в осенне-зимний период, значительно сокращается. Из общего числа вакансий, заявляемых в органы службы занятости на конец года, менее трети приходится на село.

Решение проблемы снижения напряженности и улучшения ситуации на рынке труда области предполагает осуществление комплекса мероприятий, увязанных по срокам, источникам финансирования, требующих координации между центрами занятости, работодателями, муниципальными образованиями, и может быть реализовано программными методами.