1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон N 167-ФЗ от 16 ноября 1995 года (НГР:RU0000R199504602). Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР N 65 от 13.02.85 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации N 1354 от 30 декабря 1993 г., N 540 от 25 мая 1994 г. и N 63 от 18 января 1995 г.), постановления Главы Администрации Астраханской области N 89 от 12.03.99 и других нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение безопасности населения на водоемах.
1.2. Настоящие Правила являются едиными на территории всей Астраханской области и устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах, эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Астраханской области, аттестации граждан на право управления судами и плавсредствами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Астраханской области (далее - ГИМС АО) и являются обязательными для исполнения для граждан и юридических лиц.
1.3. Под маломерными плавательными средствами в настоящих Правилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам суда и другие водные транспортные средства (моторные, гребные, парусные и несамоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек, с главным двигателем мощностью менее 55 кВт (75 л.с.) или подвесными моторами независимо от мощности (далее именуются - маломерные суда).
1.4. Судоводители маломерных судов и лица, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, должны выполнять настоящие Правила, Правила плавания по внутренним водным путям РФ и обеспечивать безаварийное плавание маломерных судов, предупреждать несчастные случаи с людьми на воде и не допускать загрязнения окружающей среды.
1.5. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и для предпринимательской деятельности. Использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством.
В период пропуска паводковых вод с 25 апреля по 10 июня движение маломерных судов на водоемах области разрешается только в светлое время суток (с 05 часов до 22 часов). Нахождение маломерных судов независимо от форм собственности в местах нереста рыб, а в период путины в районах промысла запрещается.
1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления) после согласования условий их проведения с ГИМС АО, главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации области и при обязательном участии спасателей спасательной службы на воде и территориального аварийно-спасательного отряда "Дельта", с привлечением необходимых плавсредств и спасательного оборудования.
Все владельцы маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов и плавсредств, средств передвижения по льду, используемых в приграничной полосе на территории Астраханской области, обязаны выполнять требования постановления Главы Администрации области N 264 от 26.07.98 "Об определении приграничных территорий, внутренних пограничных вод и установлении в них режимов приграничной территории" (НГР:RU30000199800088).
Надзор за выполнением настоящих Правил осуществляет ГИМС АО в тесном взаимодействии с государственной речной судоходной инспекцией, речным регистром, органами рыбоохраны, охраны природы и ВОСВОДа, требования которой являются обязательными для всех судоводителей и лиц, ответственных за эксплуатацию маломерных судов и баз (стоянок).
1.7. При возникновении предпосылок к чрезвычайным ситуациям (угроза затопления, эпидемия, эпизоотия и т.д.) по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям Астраханской области, районов области, а в неотложных случаях - самостоятельно, ГИМС АО вправе запрещать полностью или ограничивать движение маломерных судов как на отдельных участках рек, так и на всех водоемах области, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, с помощью средств массовой информации, специальных информационных знаков или иным способом.
1.8. Предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, в ведении которых находятся поднадзорные ГИМС АО базы (стоянки), лодочно-прокатные станции, паромные и лодочные переправы, назначают своими приказами, распоряжениями ответственных лиц за их содержание и эксплуатацию. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на маломерных судах предприятия, учреждения и организации выделяют ответственных за безопасность на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.9. Все базы (стоянки) маломерного флота, лодочно-прокатные станции, паромные и лодочные переправы, маломерные суда по своему оборудованию, снабжению и техническому состоянию должны отвечать требованиям технической эксплуатации и настоящим Правилам.
1.10. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с существующим законодательством.