ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2005 года N 184-П
О Временном порядке возмещения затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Утратило силу:
Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2005 N 462-П (НГР:RU30000200500717)
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (НГР:RU0000R200405585) и в целях возмещения организациям жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области затрат, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета до введения персонифицированных социальных счетов на территории области,
Правительство Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Временный порядок возмещения затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается).
Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.) при внесении изменений в Закон Астраханской области от 27.12.2004 N 65/2004-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" (НГР:RU30000200400579) рассмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", по подразделу 0502 экономической статьи 240 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям" на сумму согласно заявкам министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (Мухатов Т.Д.) подготовить проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу постановления Губернатора Астраханской области от 16.01.2003 N 20 "О правилах частичного возмещения расходов бюджетов муниципальных образований Астраханской области, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2005.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.губернатора
Астраханской области
К.А. Маркелов
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 22.06.2005 N 184-П
Временный порядок возмещения затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Настоящий Временный порядок (далее - Порядок) определяет единые условия возмещения организациям всех форм собственности и администрациям муниципальных образований (далее по тексту - организации) затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета.
Возмещение затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется исходя из следующих областных стандартов:
Нормативной площади жилого помещения в размере:
а) 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
б) 42 кв. метров на семью из двух человек;
в) 33 кв. метров на одиноко проживающего гражданина.
Предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленных на территории Астраханской области.
При применении органами местного самоуправления Астраханской области стандартов при расчете субсидий, отличных от установленных областных стандартов, дополнительные затраты организаций, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, финансируются за счет средств местных бюджетов.
Возмещение затрат организации на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - министерство) в соответствии с договором, заключенным между министерством и организацией, по форме, установленной настоящим Порядком (прилагается).
Возмещение затрат организации на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату коммунальных услуг, осуществляется непосредственно организациям, оказывающим данные услуги.
Возмещение затрат организации на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения, осуществляется через органы местного самоуправления.
Организации ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство заверенный органами социальной защиты населения администраций муниципальных образований Астраханской области отчет о начисленных субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из фактической численности граждан, получающих субсидии, размера площади жилья, занимаемого ими, но не выше указанных в пункте 2 настоящего Порядка стандартов по форме, утвержденной министерством.
Министерство в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет в министерство финансов Астраханской области сводный реестр об объеме субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подлежащих возмещению из областного бюджета.
Финансирование возмещения затрат организации на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется в следующем порядке:
- министерство финансов Астраханской области ежемесячно, в срок до 28 числа каждого месяца, перечисляет на счет министерства денежные средства в соответствии со сводным реестром о начисленных субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в пределах бюджетных назначений на текущий финансовый год;
- министерство в течение 3 банковских дней перечисляет полученные от министерства финансов Астраханской области денежные средства организациям в соответствии с принятыми отчетами;
- администрация муниципального образования в течение 1 банковского дня с момента поступления денежных средств из областного бюджета в соответствии с принятыми отчетами перечисляют денежные средства на лицевые счета организаций, оказывающих жилищные услуги.
к Временному
порядку
Примерная форма договора на возмещение затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
г. Астрахань "___"___________200__ г.
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в лице _______________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о министерстве строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 05.03.2005 N 11-П, именуемое в дальнейшем "министерство", и ______________________________________
(наименование организации, органа местного самоуправления)
в лице ____________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________________________,
(устава, положения)
именуемое в дальнейшем "организация", заключили настоящий договор о нижеследующем:
Предмет договора
Предметом настоящего договора является возмещение затрат организации на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Временным порядком возмещения затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Порядок), утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от _____________ N ____.
2. Права, обязанности и ответственность сторон
2.1. Организация:
2.1.1. Оказывает населению Астраханской области услуги в соответствии с правилами предоставления жилищно-коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099, правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.02.97 N 155 и Главы Администрации Астраханской области от 27.07.2001 N 386 "Об утверждении Положения о порядке снижения платежей населения за некачественное предоставление жилищных и коммунальных услуг".
2.1.3. Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчеты о фактических затратах, понесенных от предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по формам, утверждаемым министерством.
2.1.4. Указывает в отчете, представленном министерству (далее - отчет), произошедшие в течение месяца изменения сумм, подлежащих возмещению, отдельным абзацем.
2.1.5. В течение 10 дней со дня подписания настоящего договора обязуется заключить договоры с организациями, оказывающими жилищные услуги гражданам. (
2.1.6. Принимает от товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных и жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК), осуществляющих сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги самостоятельно, отчеты с учетом граждан, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и являющихся членами ТСЖ и ЖСК.**
2.1.7. В течение 1 банковского дня со дня получения денежных средств из областного бюджета в соответствии с принятыми отчетами перечисляет денежные средства на лицевые счета организаций, оказывающих жилищные услуги.*
2.1.8. В случае изменения банковских реквизитов в течение 5 дней сообщает их министерству.
Министерство:
Осуществляет возмещение затрат, понесенных организациями после предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - возмещение расходов), на основании результатов проверки отчетов, указанных в подпункте 2.1.3 настоящего договора, по мере поступления денежных средств, направленных министерством финансов Астраханской области.
2.2.2. Проверяет представленные организацией отчеты и достоверность информации о праве граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2.3. Приостанавливает возмещение затрат за отчетный период в случае, если организацией не представлен отчет за соответствующий период в соответствии со сроками, установленными в подпункте 2.1.3 настоящего договора. После представления отчета возмещение расходов возобновляется.
2.2.4. Проводит выездные проверки организации с целью контроля за правильностью и достоверностью представленных отчетов в сроки, предварительно согласованные сторонами. При выявлении во время проверок завышения организацией в отчетах сумм денежных средств, подлежащих перечислению или перечисленных на счет организации, вносит коррективы в отчет и удерживает излишне полученные организацией денежные средства при последующих расчетах.
2.2.5. Осуществляет контроль за своевременностью и правильностью перечисления денежных средств организациям, оказывающим жилищные услуги.*
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за невыполнение принятых по настоящему договору обязательств в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Организация несет ответственность за достоверность информации, представляемой в министерство, и правильность расчетов расходов, понесенных организацией от предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.3. В случае если организация не представляет отчет о фактических расходах, понесенных организацией после предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в срок, указанный в подпункте 2.1.3 настоящего договора, выплата компенсаций прекращается.
3.4. Выплата производится только после представления организацией соответствующего отчета с указанием причин его задержки, но за период, не превышающий по совокупности 3 месяцев.
3.5. При превышении по вине организации срока представления отчета более чем на 3 месяца организация лишается права предъявлять министерству претензии на возмещение расходов за месяц, за который не представлен отчет.
3.6. В случае нарушений организацией норм, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг", от 10.02.97 N 155 "Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" и постановлением Главы Администрации Астраханской области от 27.07.2001 N 386 "Об утверждении Положения о порядке снижения платежей населения за некачественное предоставление жилищных и коммунальных услуг", подтвержденных документально уполномоченными органами, возмещение расходов организациям производится в пределах предоставленных фактических услуг.
4. Прочие условия
4.1. В своих взаимоотношениях стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Порядком, указанным в разделе 1 настоящего договора.
4.2. Изменение и расторжение договора осуществляется по соглашению сторон.
4.3. Все изменения и дополнения к договору оформляются только в письменной форме и являются неотъемлемой частью настоящего договора.
4.4. Споры и разногласия между сторонами разрешаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке в Арбитражном суде Астраханской области.
4.5. Настоящий договор заключается в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
5. Срок действия договора
Срок действия настоящего договора устанавливается со дня его подписания до _______________ 200__ г.
. Юридические адреса и реквизиты сторон
М.П. | М.П. |