2.1. Программа формируется органами местного самоуправления в соответствии с типовым макетом программы (приложение N1).
2.2. На предварительном этапе разработки программы возможна разработка стратегии развития муниципального образования (далее - стратегия), направленной на решение важнейших задач муниципальных образований в области развития отраслей реального сектора экономики, а также жилищного хозяйства, образования, здравоохранения и культуры.
2.3. Стратегия развития - система целевых программ, отдельных проектов и непрограммных мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающая эффективное решение социально-экономических задач.
2.4. Стратегии являются частью общей системы нормативных программных документов, определяющих деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований.
Стратегии служат основой для разработки:
- программ на долгосрочную (среднесрочную) перспективу и показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований;
- нормативного прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, отражающего реализацию основных направлений деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований;
2.5. Главными целями разработки стратегий муниципальных образований являются:
- определение приоритетов социально-экономического развития муниципальных образований;
- обеспечение наиболее эффективного решения структурных проблем экономики, препятствующих ускорению социально-экономического развития;
- обеспечение системного решения проблем развития "человеческого капитала" и повышения благосостояния населения;
- систематизация мероприятий, планируемых органами местного самоуправления для решения приоритетных проблем, определенных Правительством Астраханской области;
- повышение ответственности руководителей органов местного самоуправления за решение приоритетных проблем муниципалитетов;
- создание благоприятных условий для участия представителей предпринимательского сообщества, структур гражданского общества, органов местного самоуправления муниципальных образований в решении наиболее важных проблем социально-экономического развития муниципальных образований и Астраханской области в целом.
2.6. Стратегия развития муниципального района (городского округа) и поселения Астраханской области представляется в министерство экономического развития Астраханской области, которое дает мотивированное заключение о ее соответствии стратегии развития Астраханской области.
2.7. Одобренная в министерстве экономического развития Астраханской области стратегия развития утверждается органами местного самоуправления муниципальных образований.