Недействующий

О совершенствовании деятельности по разработке, утверждению и реализации среднесрочных программ социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области

3. Экономические (финансовые) механизмы


Экономическое (финансовое) воздействие включает использование:

- налогово-бюджетного и финансово-кредитного регулирования;

- инструментов областной инвестиционной политики;

- областных целевых программ и федеральных целевых программ в части разделов, которые реализуются на территории муниципалитета;

- механизмов привлечения средств из внебюджетных источников.

Реализация программы предусматривает также сочетание целевого финансирования конкретных мероприятий и проектов через закупку и поставку продукции и услуг для муниципальных нужд, финансирование объектов капитального строительства, а также совокупность различных форм государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Прямая государственная поддержка предназначена для обеспечения реализации государственных приоритетов в различных направлениях развития экономики муниципалитета, стимулирования конкуренции и отбора наиболее эффективных и важных инвестиционных проектов. Исходя из крайней ограниченности бюджетных ресурсов, они будут выделяться с учетом хода реализации мероприятий программы по её приоритетным направлениям.

Государственную поддержку реализации программы предусматривается осуществлять по следующим основным направлениям:

- финансирование инвестиционных проектов с использованием механизма Бюджета развития Астраханской области;

- предоставление бюджетных ссуд субъектам малого предпринимательства и финансирование на безвозвратной основе граждан, впервые открывающих собственное дело;

- предоставление налоговых льгот при реализации инвестиционных проектов, носящих статус "особо важные инвестиционные проекты" и "инвестиционные проекты, одобренные Правительством Астраханской области";

- финансирование капитальных вложений на реконструкцию и строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры;

- финансирование развития материально-технической базы отраслей социальной сферы;

- финансирование прочих затрат на реализацию программных мероприятий.

Важнейшее значение для успешной реализации программы имеют механизмы привлечения внебюджетных средств. Частные инвестиции имеют двойное значение для успешной реализации системы программных мероприятий. Во-первых, они являются важным источником финансирования. Во-вторых, частный инвестор является заинтересованным лицом и фактически будет выполнять функции контроля за исполнением программы исходя из собственных коммерческих интересов.

В качестве каналов привлечения средств из внебюджетных источников предполагается использовать бюджетное субсидирование кредитных ресурсов, акционирование, создание совместных предприятий и т.д.