В соответствии со стратегиями социально-экономического развития Южного федерального округа и Астраханской области на период до 2020 года основное направление развития промышленности строительных материалов определяется необходимостью обеспечения строительного рынка округа и в целом Российской Федерации высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией, обеспечивать снижение стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов и одновременно повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности. При этом продукция отрасли должна содержать широкую гамму строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем требованиям товарного рынка.
Строительная индустрия и промышленность строительных материалов наряду с другими инфраструктурными отраслями являются важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических и других целей, повышения качества жизни людей. Во многом от качества и количества производимой продукции зависит экономическое развитие Астраханской области и обеспеченность качества жизни людей, проживающих в Астраханской области.
Стройиндустрию и промышленность строительных материалов в Астраханской области представляют:
- 10 заводов по выпуску железобетонных изделий и конструкций мощностью 448 тыс. куб. м в год;
- 18 заводов по производству кирпича и стенового камня общей мощностью 183,7 млн шт. усл. кирпича в год;
- 3 предприятия по производству панелей для малоэтажного строительства общей мощностью 113,4 тыс. кв. м изделий в год;
- предприятие по производству гипсового камня и сухих смесей мощностью:
по добыче и переработке гипсового камня до 1 млн т в год;
по производству сухих строительных смесей 100 тыс. т в год;
- 3 завода по производству керамзитового гравия общей мощностью 125 тыс. куб. м в год.
Существующая производственная база строительства по выпуску основных строительных материалов и конструкций может обеспечить ввод многоэтажного жилья в объёме около 600 тыс. кв. м общей площади в год.
Согласно государственной программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011-2015 годы", утвержденной настоящим постановлением, годовой объём ввода жилья к 2015 году должен достигнуть показателя в 795 тыс. кв. м.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.08.2013 N 331-П)
Для достижения указанной цели в промышленности строительных материалов необходимо решить следующие задачи:
обновление основных фондов предприятий, выпускающих строительные материалы, с переходом на более высокий уровень их технического оснащения;
обеспечение выпуска высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;
снижение ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции;
привлечение необходимых инвестиций для модернизации действующих производств, введение новых мощностей и их эффективная эксплуатация.
Для решения данных задач требуется участие и взаимодействие исполнительных органов государственной власти Астраханской области и организаций строительного комплекса, что обуславливает необходимость применения программных методов.
На протяжении последних лет недостаток собственных средств предприятий и высокие затраты на нововведения привели к снижению затрат предприятий на инновационное обновление технологических процессов, что повлекло за собой снижение качества строительных материалов по сравнению с другими регионами и зарубежными аналогами.
Мероприятия, реализуемые подпрограммой, предусматривают выход на рынок строительных материалов предприятий, которые запустили новые производства или провели модернизацию производственного оборудования, что в дальнейшем скажется на развитии конкуренции среди предприятий-производителей строительных материалов.
Конкуренция безусловно повлечёт за собой развитие самих предприятий, вынуждая их применять новые технологии и повышать качество производимой продукции.
Предусматривается производить, а не ввозить на территорию Астраханской области качественные стеновые материалы, сухие строительные смеси и другую продукцию строительного назначения.
Подпрограмма направлена на более полное использование производственного потенциала Астраханской области, региональной минерально-сырьевой базы, обеспечение строительного комплекса конкурентоспособной продукцией, позволяющей обеспечить реальный прирост строительства жилья. Ее основная цель - создание нового конкурентоспособного облика на основе:
- оптимизации производственных мощностей;
- модернизации и технического перевооружения.