Важнейшей целью отраслевой целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Астраханской области на 2007 - 2010 годы" (далее - программа) является создание благоприятных условий функционирования агропромышленного комплекса области при наиболее полном использовании природно-экономического потенциала, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, экологизацию, в целях обеспечения населения качественным продовольствием.
Необходимость разработки и принятия программы вызвана объективными причинами: недопущение снижения плодородия почв до естественного уровня и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
В систему комплексных мер включены:
- агрохимические мероприятия;
- гидромелиоративные и культуртехнические мероприятия;
- агролесомелиоративные мероприятия.
В проекте программы необходимо предусмотреть систему мер, представляющих собой комплекс взаимосвязанных технических, организационных, технологических, экологических и хозяйственных мероприятий, с соответствующим финансовым, материально-техническим, научным и информационным обеспечением.
Принятая в настоящее время схема классификации почв по пригодности для использования в сельском хозяйстве предусматривает шесть классов пригодности под любые сельхозугодья с четырьмя оценочными разрядами в каждом классе. При этом зерновой эквивалент каждого разряда находится в интервале 2 ц/га. В целях недопущения деградации почв и агроландшафтов в программе намечается повысить уровень плодородия пахотных земель от 1 до 3 разрядов по принятой в настоящее время в России классификации пахотных земель. Это позволит повысить уровень урожайности основных сельскохозяйственных культур, создать новые рабочие места, предотвратить выбытие из оборота больших площадей сельскохозяйственных земель, улучшить централизованное водоснабжение сельского населения и экологическую обстановку на селе, что, в конечном итоге, обеспечит решение указанных стратегических задач.
Плодородие почвы во взаимодействии с другими природными условиями, составляет особую производительную силу земли, существенно влияющую на производительность труда в земледелии и величину стоимости произведенного продукта. Почвенное плодородие земель сельскохозяйственного назначения является достоянием народов Российской Федерации, главной характеристикой ценности сельскохозяйственных угодий, которое необходимо сохранить и улучшить.
Земельные ресурсы и их состояние
Астраханская область в ее современных границах занимает крайнюю часть юго-востока Российской Федерации и расположена в полупустынной и пустынной зоне. Она простирается узкой полосой с северо-запада на юго-восток вдоль нижнего течения Волги и ее рукава Ахтубы более чем на 400 км и занимает площадь 49 тыс. кв. км.
Территория области по особенностям почвенно-растительного покрова делится на пять природных зон:
- полупустынную зону светло - каштановых почв;
- полупустынную и пустынную зону бурых почв;
- зону подстепных ильменей;
- дельту;
- Волго-Ахтубинскую пойму.
Таблица 1. Состав сельскохозяйственных угодий (тыс. га)
Показатели | 1990 г. | 1996 г. | |||||||
Сельскохозяйственные угодья (с землями личного пользования), в том числе: | 2662,0 | 2357,0 | 2365,0 | 2202,0 | 2205,0 | 2271,0 | 2233,7 | 2270,1 | 2263,4 |
пашня (с землями личного пользования) | 348,0 | 326,0 | 280,0 | 261,7 | 250,0 | 237,0 | 235,5 | 235,0 | 236,5 |
Посевные площади сельскохозяйственных угодий (в хозяйствах всех категорий) | 117,7 | 102,5 | 96,6 | 85,4 | 84,7 | 84,5 | 75,6 | 72,1 | 74,3 |
Общая площадь сельскохозяйственных угодий области, по балансу на 01.01.2006, составляет 2263,4 тыс. га, из них 221,5 тыс. га орошаемых земель. Государственные системы составляют 87,4 тыс. га и внутрихозяйственные системы - 134,1 тыс. га. В настоящее время на сельскохозяйственных угодьях наблюдается заметное увеличение переувлажненных, засоленных, подверженных засухам, эрозии и дефляции, влиянию других негативных процессов площадей (таблица 2)
Таблица 2. Качественное состояние сельскохозяйственных угодий Астраханской области (тыс. га)
Показатели в орошении | 2005 г. |
Общая площадь орошаемых земель | 221,5 |
из них: | |
переувлажненные | 37,7 |
заболоченные | 24,0 |
засоленные | 60,5 |
Отсутствие систематического ежегодного мониторинга качественного состояния сельхозугодий не позволяет анализировать и регулировать эти процессы. Необходим переход от пятилетнего к ежегодному обследованию качественного состояния сельскохозяйственных земель. По данным агрохимической службы ФГУ ГЦАС "Астраханская", на 01.01.2005 176,3 тыс. га пашни (79%) характеризуется низким содержанием гумуса, 19,3 тыс. га (9%) - дефицитом фосфора и 93 тыс. га (41%) - калия. Среднегодовой дефицит гумуса в пахотном слое за последние годы в среднем по области составляет 0,70 т/га, по отдельным районам изменяется от 0,17 т/га (Красноярский район) до 2,18 т/га (Енотаевский район).
Результаты комплексного мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения показывают проявление технологической деградации через ухудшение агрохимических характеристик сельскохозяйственных угодий. Большая часть урожая в современном экстенсивном земледелии формируется за счет мобилизации почвенного плодородия без компенсации выносимых с урожаем элементов питания, что приводит к отрицательному балансу питательных веществ и потерям гумуса.