МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2011 года N 10-П
О Реестре пригородных и межмуниципальных (междугородных) маршрутов регулярного сообщения в Астраханской области
(Утратил силу:
(Изменения и дополнения:
В соответствии с Правилами организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения в Астраханской области, утверждёнными постановлением Правительства Астраханской области от 04.03.2005 N 10-П "О ходе выполнения федерального законодательства в части, касающейся транспортного обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки", с Положением о министерстве, промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, утверждённым постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 N 210-П "О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области",
министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения Реестра пригородных и межмуниципальных (междугородных) маршрутов регулярного сообщения в Астраханской области (прилагается).
2. Утвердить Реестр пригородных и межмуниципальных (междугородных) маршрутов регулярного сообщения в Астраханской области (прилагается).
3. Маршрутную сеть внутриобластных межмуниципальных (пригородных и междугородных), межобластных и международных регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Астраханской области на 2009-2011 годы, утверждённую распоряжением министерства промышленности, транспорта и связи Астраханской области от 12.01.2009 N 1-р "Об утверждении маршрутной сети внутриобластных межмуниципальных (пригородных и междугородных), межобластных и международных регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Астраханской области на 2009-2011 годы" (с изменениями от 09.02.2009), признать утратившей силу в частях "Пригородные маршруты" и "Междугородные (внутриобластные) маршруты".
4. Признать утратившим силу распоряжение министерства промышленности, транспорта и связи Астраханской области от 09.02.2009 N 4-р "О внесении изменений в распоряжение министерства от 12.01.2009 N 1-р".
5. Управлению правового и организационного обеспечения (Попов Ю.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "Консультант Плюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
6. Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
(Пункт 6 в редакции постановления Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 22.07.2011 N 17-П)
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
Ю.А. Махошвили
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области
от 23.05.2011 N 10-П
Порядок формирования и ведения Реестра пригородных и межмуниципальных (междугородных) маршрутов регулярного сообщения в Астраханской области
Реестр пригородных и межмуниципальных (междугородных) маршрутов регулярного сообщения в Астраханской области (далее - Реестр) формируется в целях:
- наиболее полного, своевременного и качественного удовлетворения транспортных потребностей населения Астраханской области;
- оценки соответствия технического состояния автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, пропускной способности дорожной сети требованиям безопасности транспортного обслуживания населения на маршруте регулярного сообщения;
- обследования пассажиропотока на маршруте регулярного сообщения.
1. Используемые термины
Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
межмуниципальный (междугородный) маршрут регулярного сообщения - маршрут регулярного сообщения, проходящий в границах территории Астраханской области между муниципальными районами, между городскими округами или между городским округом и муниципальным районом;
пригородный маршрут регулярного сообщения - маршрут регулярного сообщения, проходящий между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;
Реестр пригородных и межмуниципальных (междугородных) маршрутов регулярного сообщения в Астраханской области - учетный документ, содержащий перечень маршрутов регулярного сообщения с указанием присвоенных номеров, начальных и конечных пунктов, протяжённости регулярного маршрута, утверждённый в установленном порядке;
устойчивый пассажиропоток - определённое количество поездок, совершённых гражданами на общественном пассажирском автомобильном транспорте по пригородному или межмуниципальному маршруту регулярного сообщения в Астраханской области.
Иные термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и Астраханской области.
2. Общие положения организации маршрутов регулярного сообщения
2.1. Организация маршрутов регулярного сообщения осуществляется министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство) путем формирования маршрутной сети регулярного сообщения, включающей пригородные и межмуниципальные (междугородные) маршруты регулярного сообщения (далее - маршруты регулярного сообщения), проходящие по территории Астраханской области.
2.2. Реестр формируется путем открытия, изменения или закрытия маршрутов регулярного сообщения.
2.3. Открытие, изменение, закрытие маршрутов регулярного сообщения осуществляется министерством в целях обеспечения безопасных условий перевозки населения Астраханской области исходя из результатов обследования пассажиропотока.
2.4. Инициаторами открытия, изменения, закрытия маршрутов регулярного сообщения выступают граждане, юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, в том числе перевозчики, органы местного самоуправления Астраханской области (далее - заинтересованное лицо).
2.5. Структурным подразделением министерства, ответственным за формирование и ведение Реестра является департамент транспорта и портов министерства.
3. Открытие маршрута регулярного сообщения
3.1. Решение об открытии новых маршрутов регулярного сообщения принимается министерством по результатам обследования пассажиропотока и дорожных условий с учетом обращений заинтересованных лиц.
3.2. Заинтересованное лицо представляет министерству предложения на открытие маршрута регулярного сообщения, указав в нем следующие сведения:
- предполагаемый путь следования транспортного средства с указанием основных остановочных пунктов;
- категория транспортного средства, предполагаемая к использованию по маршруту регулярного сообщения;
- предполагаемое расписание движения;
- обоснование потребности в открытии маршрута регулярного сообщения.
3.3. Министерство в течение 15 календарных дней со дня получения предложения на предлагаемом для открытия маршруте регулярного сообщения определяет наличие (отсутствие) устойчивого пассажиропотока, проводит обследование дорожных условий, определяет оптимальное количество единиц и категории транспортных средств, необходимых для эффективного и безопасного транспортного обслуживания населения на маршруте регулярного сообщения.
Для этого приказом министерства создаётся комиссия по обследованию пассажиропотока и дорожных условий из числа сотрудников департамента транспорта и портов министерства, министерства социального развития и труда Астраханской области, министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, органов местного самоуправления Астраханской области, на территории которых пролегает маршрут регулярного сообщения (по согласованию), а также представителей автотранспортных организаций (по согласованию).
Результаты обследования оформляются актом, в котором даётся заключение комиссии о возможности (невозможности) открытия нового маршрута регулярного сообщения.
Решение об открытии (невозможности открытия) маршрута регулярного сообщения оформляется приказом министерства.
3.4. Маршрут регулярного сообщения считается открытым с момента внесения министерством соответствующей записи в Реестр. Запись в Реестр вносится в день издания приказа об открытии маршрута регулярного сообщения.
3.5. Министерство в течение 5 дней со дня внесения записи об открытии маршрута регулярного сообщения в Реестр публикует сообщение в "Сборнике нормативных правовых актов Астраханской области" и на сайте министерства www.mppr.astrobl.ru.
3.6. Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута, оформленным в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Паспорт маршрута утверждается заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.
3.7. Перевозка пассажиров по вновь открытому маршруту регулярного сообщения осуществляется перевозчиками на основании договора на осуществление регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном (межмуниципальном) сообщении в Астраханской области, заключенного с министерством по итогам открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения в Астраханской области, проведённого в соответствии с действующим законодательством Астраханской области.
3.8. Принятие решения об открытии маршрута регулярного сообщения, внесение соответствующей записи в Реестр и уведомление Заинтересованного лица производится в течение 30 дней со дня получения предложения об открытии маршрута.
3.9. При принятии решения об отказе в открытии маршрута регулярного сообщения министерство уведомляет об этом Заинтересованное лицо в течение 10 дней со дня принятия такого решения.
4. Изменение и закрытие маршрута регулярного сообщения
4.1. Основанием для изменения или закрытия маршрута регулярного сообщения является:
- ввод в действие новых или окончание реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры;
- закрытие (открытие) движения автомобильного пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;
- заявление перевозчика о рентабельности работы на маршруте регулярного сообщения.
4.2. Изменение или закрытие маршрута регулярного сообщения осуществляется после проведения обследования дорожных условий и определения устойчивого пассажиропотока (в случае рентабельности маршрута регулярного сообщения) по предлагаемому к изменению или закрытию маршруту регулярного сообщения.
4.3. Решение об изменении или закрытии маршрута регулярного сообщения оформляется приказом министерства на основании акта комиссии по обследованию пассажиропотока и дорожных условий.
4.4. В день издания приказа об изменении или закрытии маршрута регулярного сообщения вносится соответствующая запись в Реестр.
4.5. Министерство в течение 5 дней со дня внесения записи об изменении или закрытии маршрута регулярного сообщения в Реестр публикует сообщение в "Сборнике нормативных правовых актов Астраханской области" и на сайте министерства www.mppr.astrobl.ru.
4.6. Маршрут регулярного сообщения считается изменённым через десять дней со дня официального опубликования в средствах массовой информации сообщения об изменении маршрута регулярного сообщения.
4.7. Движение транспортных средств по закрытому маршруту регулярного сообщения прекращается на одиннадцатый день после опубликования в средствах массовой информации сообщения о закрытии маршрута регулярного сообщения.
4.8. Изменение или закрытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута, оформленным в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Паспорт маршрута утверждается заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.
4.9. Принятие решения об изменении или закрытии маршрута регулярного сообщения, внесение соответствующей записи в Реестр, опубликование сообщения в средствах массовой информации и уведомление Заинтересованного лица производится в течение 30 дней со дня получения предложения об изменении или закрытии маршрута.
4.10. Министерство обязывает перевозчика внести изменения в расписание движения, если это вызвано чрезвычайными обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть заранее, в том числе:
- необходимостью организации дополнительных рейсов на маршрутах регулярного сообщения в связи с увеличением пассажиропотока;
- необходимостью уменьшения количества рейсов в связи с уменьшением пассажиропотока.
4.11. Перевозчики вносят изменения в расписание движения по письменному согласованию с министерством.
5. Порядок ведения Реестра
5.1. Ведение Реестра осуществляется министерством путем внесения сведений о регистрации маршрута регулярного сообщения, а также путем внесения в Реестр соответствующих изменений.
5.2. Реестр ведется в электронном виде и на бумажном носителе.
5.3. Реестр содержит следующие сведения о маршруте регулярного сообщения:
- вид сообщения (пригородное, межмуниципальное (междугородное));
- характер вносимых сведений о маршруте (открытие, изменение или закрытие маршрута);
- дата внесения сведений о маршруте в Реестр;
- наименование маршрута с указанием начального и конечного пункта;
- номер маршрута в соответствии с данными его паспорта;
- протяженность маршрута;
