МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2008 года N 05-п
О реализации постановления Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 N 418
(Утратил силу:
постановление министерства экономического развития Астраханской области от 16.12.2011 N 050-п)
Во исполнение постановления Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 N 418 "Об областном конкурсе среди муниципальных образований на получение грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий" (НГР:RU30000200600578) (в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 03.04.2008 N 173) министерство экономического развития Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок предоставления конкурсной документации муниципальными образованиями Астраханской области для участия в областном конкурсе на получение грантов Губернатора Астраханской области, методику оценки критериев деятельности муниципальных районов, городских и сельских поселений по обеспечению комплексного развития территорий (прилагаются).
2. Отделу анализа и планирования, социально-экономического развития муниципальных образований департамента социально-экономического развития муниципальных образований министерства экономического развития Астраханской области довести данное постановление до органов местного самоуправления муниципальных образований районов Астраханской области.
3. Признать утратившим силу постановление министерства экономического развития Астраханской области от 22.03.2007 года N 06-п "О реализации постановления Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 г. N 418 "Об областном конкурсе среди муниципальных образований на получение грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий" (НГР:RU30000200700160).
4. Отделу нормативно-правового обеспечения департамента государственной поддержки предпринимательства и организационно-правового обеспечения министерства экономического развития Астраханской области направить настоящее постановление для официального опубликования.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
И.о. министра экономического развития
Астраханской области
Э.В. Полянская
Утвержден
постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 29.04.2008 N 05-п
ПОРЯДОК представления конкурсной документации муниципальными образованиями Астраханской области для участия в областном конкурсе на получение грантов Губернатора Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Конкурс среди муниципальных образований на получение грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий (далее - конкурс) проводится в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 N 418 "Об областном конкурсе среди муниципальных образований на получение грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий" (НГР:RU30000200600578) (в редакции постановления от 03.04.2008 N 173) с целью оказания государственной финансовой поддержки муниципальным образованиям для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов устойчивого развития территорий.
1.2. В конкурсе могут принять участие муниципальные районы, городские и сельские поселения Астраханской области (далее - претенденты).
1.3. Конкурсные документы (далее - пакет документов) должны содержать информацию, позволяющую оценить эффективность деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, создании условий, способствующих комплексному развитию подведомственной территории.
2. Пакет документов, необходимый для участия в конкурсе.
2.1. Для участия в конкурсе претендент представляет следующий пакет документов:
2.1.1. заявка на имя председателя конкурсной комиссии по форме согласно приложению 3 Положения об областном конкурсе среди муниципальных образований на получение грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий, утвержденного постановлением Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 N 418 (НГР:RU30000200600578);
2.1.2. титульный лист, содержащий:
- полное наименование муниципального образования, местонахождение, адрес, индекс;
- фамилию, имя, отчество руководителя муниципального образования, номер телефона;
- номер расчетного счета, ИНН, наименование банка.
2.1.3. пояснительная записка к заявке, отражающая деятельность органов местного самоуправления по обеспечению комплексного развития территорий, с приложением соответствующих обосновывающих и справочных документов (в соответствии с приложениями 1,2 Положения об областном конкурсе среди муниципальных образований на получение грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий, утвержденного постановлением Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 N 418 (НГР:RU30000200600578) (в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 03.04.2008 г. N 173);
2.1.4. программа развития муниципального образования;
2.1.5. паспорт муниципального образования;
2.1.6. перечень, принятых органами местного самоуправления, нормативных актов для решения вопросов местного значения;
2.2. Помимо перечисленных конкурсных документов конкурсанты могут дополнительно представить муниципальные правовые акты, видео и фотоматериалы, иллюстрирующие вопросы, описанные в пояснительной записке.
2.3. При рассмотрении документов члены конкурсной комиссии могут затребовать дополнительную информацию.
2.4. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
3. Порядок подачи конкурсных документов
3.1. Указанные настоящим порядком документы должны быть собраны в единую папку, при этом в начале должны находиться титульный лист, заявка на участие в конкурсе, пояснительная записка и перечень прилагаемых документов или заверенных их копий.
3.2. Заявки с пакетом документов подаются в управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области в срок до 1 мая.
3.3. Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области направляет представленные претендентами документы в отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области для рассмотрения и подготовки заключения об уровне достигнутых показателей по комплексному развитию территорий для дальнейшего сводного расчета индикаторов.
3.4. Рассмотренные документы и подготовленные заключения исполнительные органы государственной власти Астраханской области направляют до 1 июня в министерство экономического развития Астраханской области для дальнейшего сводного расчета и подведения итогов.
Министерство экономического развития Астраханской области готовит сводный расчет индикаторов в соответствии с "Методикой оценки критериев деятельности муниципальных районов, городских и сельских поселений по обеспечению комплексного развития территорий" до 1 июля и представляет на рассмотрение конкурсной комиссии.
4. Внесение изменений в заявки и отзыв заявок
4.1. Претендент может внести изменения в свою заявку, направив письменное уведомление об этом до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные претендентом, являются неотъемлемой частью пакета документов.
4.2. Изменения, внесенные в заявку и сопроводительные документы, должны быть подписаны главой муниципального образования.
4.3. После истечения установленного срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.
4.4. Претендент или участник конкурса вправе отозвать свою заявку, оформив путем письменного уведомления конкурсной комиссии.
5. Заявки, поданные с опозданием
5.1. Все заявки, полученные после истечения установленного срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, признаются поданными с опозданием.
5.2. Указанные заявки отклоняются и возвращаются претенденту под расписку либо путем отправки по почте заказным письмом.
6. Особые положения
6.1. Победители предыдущего конкурса, не использовавшие средства гранта до 1 мая следующего за годом проведения конкурса, отстраняются от участия в конкурсе сроком на 1 год.
6.2. При выявлении факта нецелевого использования средств гранта претендент отстраняется от участия в конкурсе сроком на 3 года.
6.3. При выявлении факта нецелевого использования средств гранта после подачи заявки на участие в конкурсе заявка отклоняется, претендент отстраняется от участия в конкурсе сроком на 3 года.
Утверждена
постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 29.04.2008 N 05-п
Методика оценки критериев деятельности муниципальных районов, городских и сельских поселений по обеспечению комплексного развития территорий
Настоящая методика определяет порядок комплексной оценки деятельности муниципальных образований Астраханской области (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений) по развитию своих территорий.
В целях установления единого подхода к оценке комплексного развития территорий произведено распределение всех муниципальных образований по группам, в соответствии с постановлениями Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 N 418 "Об областном конкурсе среди муниципальных образований на получение грантов Губернатора Астраханской области для комплексного развития территорий" (НГР:RU30000200600578) (в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 03.04.2008 N 173).
Для определения уровня развития районов используются 3 направления оценки деятельности муниципальных образований по обеспечению комплексного развития:
- оценка социально-экономического развития муниципальных районов производится министерством экономического развития Астраханской области на основании методики оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области;
- оценка эффективности и выполнения полномочий по решению вопросов местного значения;
- оценка качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных районов Астраханской области по результатам мониторинга производится министерством финансов Астраханской области.
Для определения уровня развития поселений используются 3 направления оценки деятельности муниципальных образований по обеспечению комплексного развития:
- оценка уровня социально-экономического развития поселения;
- оценка эффективности выполнения полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
- оценка качества управления общественными финансами и платежеспособности поселений Астраханской области производится министерством финансов Астраханской области.
Оценка индикаторов, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления по обеспечению комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, измеряется в баллах. Значение индикаторов, характеризующих данное направление оценки, устанавливается в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящей методике.
Проверка данных по показателям 1.1. - 1.6. приложения N 2 осуществляется министерством экономического развития Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.1.- 2.2. приложения N 1 осуществляется министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.3. - 2.5. приложения N 1 и по показателям 2.12. приложения N 2 осуществляется Главным управлением МЧС России по Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.6. - 2.7. приложения N 1 и показателям 2.4. - 2.5. приложения N 2 осуществляется службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.8. - 2.10. приложения N 1 осуществляется министерством образования и науки Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.11. - 2.13. приложения N 1 осуществляется министерством здравоохранения Астраханской области;
Проверка данных по показателю 2.14. - 2.15. приложения N 1 осуществляется департаментом торговли министерства экономического развития Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.16. - 2.18. приложения N 1 и по показателям 2.1. - 2.2. приложения N 2 осуществляется министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.19. - 2.23. приложения N 1 и показателям 2.9. - 2.10. приложения N 2 осуществляется управлением по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.24. приложения N 1 и показателям 2.11. приложения N 2 осуществляется агентством по печати и информационным коммуникациям Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.25. приложения N 1 агентством по туризму Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.3. приложения N 2 осуществляется министерством ЖКХ Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.7. приложения N 2 осуществляется министерством культуры Астраханской области;
Проверка данных по показателям 2.8. приложения N 2 осуществляется агентством по физической культуре и спорту Астраханской области;
При выявлении несоответствия данных, представляемых муниципальными образованиями, данным результатов проверки отраслевых министерств, муниципальное образование в течение 3-х дней с момента получения заключения экспертизы отраслевого министерства обязано внести соответствующие изменения в заявку. В случае отказа муниципального образования от корректировки показателей заявки, заявка снимается с рассмотрения.
