(с изменениями на 19 августа 2019 года)
(в ред. Указов Главы Чеченской Республики от 30.11.2012 N 203, от 08.07.2013 N 130, от 11.03.2014 N 30, от 12.09.2014 N 128, от 05.05.2015 N 74, от 29.09.2015 N 172, от 26.10.2015 N 184, от 11.04.2016 N 52, от 12.01.2017 N 5, от 24.03.2017 N 52, от 13.06.2017 N 111, от 15.11.2017 N 205, от 01.08.2018 N 123, от 24.08.2018 N 128, от 19.08.2019 N 101)
На основании статьи 68 Конституции Чеченской Республики, в целях организации обеспечения взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти, других органов и организаций, участвующих в проведении на территории Чеченской Республики единой государственной политики в области экономической и общественной безопасности, постановляю:
1. Образовать Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики (далее - Совет).
Установить, что Совет является постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим подготовку решений Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики по вопросам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, экономической и общественной безопасности, принимаемых Главой Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации в рамках разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Чеченской Республики, сил и средств по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики, политических партий, религиозных и общественных объединений, союзов (ассоциаций) работодателей, бизнеса и других субъектов при осуществлении на территории Чеченской Республики единой государственной политики Российской Федерации в области экономической и общественной безопасности.
2. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о Совете экономической и общественной безопасности Чеченской Республики;
б) Состав Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики.
3. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики Таймасханова Г.С.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава
Чеченской Республики
Р.А.КАДЫРОВ
г. Грозный
29 мая 2012 года
N 96
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Указов Главы Чеченской Республики от 11.03.2014 N 30, от 12.01.2017 N 5, от 01.08.2018 N 123)
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики (далее - Совет), состав и порядок его формирования, полномочия секретаря Совета, порядок работы и обеспечения деятельности Совета.
1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим подготовку решений Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики по вопросам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, экономической и общественной безопасности, принимаемых Главой Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации в рамках разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Чеченской Республики, сил и средств по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики, политических партий, религиозных и общественных объединений, союзов (ассоциаций) работодателей, бизнеса и других субъектов при осуществлении на территории Чеченской Республики единой государственной политики Российской Федерации в области экономической и общественной безопасности.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, Указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, Постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Совет формирует и возглавляет Глава Чеченской Республики.
1.5. Решения, принимаемые Советом в соответствии с его компетенцией, носят обязательный характер для органов исполнительной власти Чеченской Республики и рекомендательный характер для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Решения Совета по важнейшим вопросам оформляются Указами или распоряжениями Главы Чеченской Республики.
1.6. Положение о Совете и состав Совета утверждаются Главой Чеченской Республики.
2.1. Определение факторов, представляющих угрозу интересам личности, общества и Чеченской Республики в области экономической и общественной безопасности.
2.2. Разработка, в рамках участия органов государственной власти Чеченской Республики в реализации на территории Чеченской Республики единой государственной политики Российской Федерации в области экономической и общественной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, основных направлений деятельности в сфере обеспечения общественной и экономической безопасности Чеченской Республики, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности.
2.3. Организация подготовки, принятия и реализации республиканских программ, направленных на предупреждение, пресечение и устранение причин и условий, способствующих дестабилизации обстановки в республике, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. Подготовка рекомендаций Главе Чеченской Республики и Правительству Чеченской Республики для принятия решений по вопросам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, экономической и общественной безопасности, межнациональных и этнических отношений.
2.5. Разработка предложений по организации взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и административными органами, судами, воинскими подразделениями, общественными и другими организациями в процессе реализации принятых Советом или подготовленных им и утвержденных Главой или Правительством Чеченской Республики решений по обеспечению экономической и общественной безопасности, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оценка их эффективности.
2.6. Подготовка оперативных решений Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики по предупреждению и локализации событий, чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу экономической и общественной безопасности республики.
2.7. Выполнение иных задач в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Чеченской Республики.
3.1. Рассмотрение вопросов состояния экономической и общественной безопасности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принятия мер по их предупреждению, локализации и ликвидации их последствий.
3.2. Создание временного оперативного штаба для координации деятельности заинтересованных ведомств в целях предупреждения, предотвращения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.
3.3. Оценка природных, техногенных и других угроз объектам особого режима безопасности, выявление причин и условий, способствующих формированию этих угроз, принятие мер по их отражению.
3.4. Накопление, обработка и анализ информации о функционировании систем обеспечения экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выработка рекомендаций по их совершенствованию.
3.5. Организация разработки республиканских целевых программ по обеспечению экономической и общественной безопасности, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оценка их эффективности.
3.6. Анализ состояния правопорядка и законности в Чеченской Республике, выработка мер по усилению борьбы с преступностью. Оценка состояния защиты прав человека и гражданина, национальных меньшинств, проживающих на территории республики, выработка мер по обеспечению защиты их прав и свобод.
3.7. Подготовка проектов нормативных актов Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики по вопросам обеспечения защиты прав и свобод личности, безопасности населения республики.
3.8. Участие в разработке и согласовании проектов законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, относящихся к сфере обеспечения экономической, общественной, экологической и информационной безопасности, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.9. Осуществление контроля за ходом реализации на территории республики федеральных и республиканских целевых программ по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.10. Заслушивание на своих заседаниях (совещаниях) докладов, отчетов, информационных сообщений должностных лиц об исполнении на территории республики законов Российской Федерации, решений Совета Безопасности Российской Федерации и Совета общественной и экономической безопасности Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, Указов и распоряжений Главы Чеченской Республики, Постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, федеральных и республиканских программ, направленных на обеспечение экономической, общественной, экологической и информационной безопасности, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.11. Подготовка предложений по распределению внебюджетных и бюджетных средств, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению экономической и общественной безопасности, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.12. Осуществление координации взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов для контроля над целевым использованием внебюджетных и бюджетных средств, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению экономической и общественной безопасности в Чеченской Республике.
3.13. Участие в рассмотрении и разрешении спорных вопросов, возникающих между подразделениями Пограничной службы Российской Федерации и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, а также местным населением, на территориях, прилегающих к участку Российско-Грузинской государственной границы в пределах Чеченской Республики.
3.14. Изучение вопросов развития милиции общественной безопасности, добровольных народных дружин, иных форм добровольного участия граждан в обеспечении правопорядка, пожарной и иной безопасности на территории республики, анализ эффективности их деятельности в области обеспечения личной и общественной безопасности, охраны государственной, муниципальной и частной собственности.
3.15. Рассмотрение, в пределах своей компетенции, проблем беженцев и вынужденных переселенцев, организация разработки программ и координации деятельности министерств, ведомств и учреждений республики по их возвращению в места постоянного проживания.
3.16. Анализ ситуации с детской беспризорностью, а также бродяжничеством, попрошайничеством, алкоголизмом и наркоманией.
3.17. Разработка предложений по повышению эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, развитию сети социальных учреждений для несовершеннолетних и граждан, нуждающихся в повышенной социальной защите.
3.18. Организация проведения научных исследований в области обеспечения экономической и общественной безопасности.
3.19. Создание рабочих и экспертных групп для решения отдельных задач в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.20. Решение задач по защите конфиденциальной информации в органах исполнительной власти Чеченской Республики.