/млн.рублей/
Наименование показателя | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Уровень превышения или снижения 2011 г. к 2010 г. |
Доходы - ВСЕГО в т.ч. | 63 581,0 | 64 744,2 | 65 447,5 | 64 832,8 | 78 917,1 | увеличение на 21,7% |
Безвозмездные перечисления | 58 880,2 | 58 652,7 | 59 152,0 | 56 143,3 | 68 562,7 | увеличение на 22,1% |
Налоговые и неналоговые доходы | 4 700,8 | 6 091,5 | 6 295,5 | 8 689,5 | 10 354,4 | увеличение на 19,2% |
Уровень дотационности % | 92,2 | 90,2 | 89,9 | 85,5 | 86,3 | увеличение на 0,8 процентных пункта |
Основной удельный вес в общей сумме налоговых и неналоговых доходов занимают:
- налог на доходы физических лиц - 51,5%;
- налог на прибыль организаций - 14,9%;
- налог на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ - 22,6%;
- налоги на имущество - 4,4%.
На эти налоги приходится 93,4% всей суммы налоговых и неналоговых поступлений консолидированного бюджета Чеченской Республики в 2011 году.
В сравнении с 2010 годом общие поступления 2011 года увеличились на
13 084,3 млн. рублей или на 21,7%. Бюджетные назначения исполнены на 98,7%.
В 2011 году налоговые и неналоговые доходы составили 10 354,4 млн. рублей. В сравнении с 2010 годом объем поступлений увеличился на 1 664,9 млн. рублей или на 19,2%. Бюджетные назначения исполнены на 99,8%.
Увеличение поступлений платежей за 2011 год по сравнению с показателями 2010 года наблюдается по следующим видам налогов:
- по налогу на прибыль организаций - 698 864,2 тыс. рублей, по сравнению с 2010 годом рост составил 182,5%;
- по налогу на доходы физических лиц - 487 305,1 тыс. рублей или на 10,1% больше показателя 2010 года;
- по налогам на совокупный доход - 11 457,6 тыс. рублей или на 12,7% больше показателя 2010 года;
- по налогам на имущество - 31 141,8 тыс. рублей или на 7,3% больше показателя 2010 года.
По неналоговым доходам также наблюдается увеличение: в 2011 году рост доходов составил 427,0 млн. рублей, что в 17,9 раза больше показателя 2009 года.
На 01.01.2012 года поступило из федерального бюджета безвозмездных поступлений в сумме 68 562,7 млн. рублей, которые увеличились по сравнению с 2010 годом на 12 419,4 млн. рублей или на 22,1%. Бюджетные назначения исполнены на 98,6%>.
Сравнительный анализ поступлений по некоторым видам налогов (налог на имущество организаций, транспортный налог и местные налоги) свидетельствует о том, что в сравнении с показателями в отдельных регионах Российской Федерации данные показатели по республике существенно ниже.
По налогу на имущество организаций, несмотря на относительно положительную динамику поступлений в бюджет имеются резервы дополнительных поступлений.
По данным Чеченстата среднегодовая стоимость основных фондов всех организаций по Чеченской Республике в 2009 году составила 70,1 млрд. рублей, в 2010 году - 79,6 млрд. рублей, при этом стоимость основных фондов коммерческих организаций в 2009 году составила 30,7 млрд. рублей, в 2010 году - 33,1 млрд. рублей. При исключении из нее стоимости льготируемых фондов, а также фондов сельского хозяйства, торговли и сферы услуг, гостиниц и ресторанов, организаций, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (в связи с уплатой этими организациями платежей по специальным налоговым режимам) поступления по налогу на имущество организаций в Чеченской Республике составили в 2009 году - 167,7 млн. рублей, в 2010 году - 355,3 млн. рублей. По налогу на имущество организаций в Чеченской Республике налоговая ставка дифференцирована от 2,2% до 1,0%, бюджетные учреждения освобождены от уплаты налога, вместе с тем, в большинстве субъектов СКФО применяется максимальная ставка налога.
Анализ такого относительного показателя, как доля налога на имущество в среднегодовой стоимости основных фондов, также указывает на возможное увеличение поступлений по налогу на имущество. Так, доля налога на имущество в среднегодовой стоимости основных фондов в республиках СКФО составляет 1,6 - 1,8 процента, в Чеченской Республике указанный показатель составляет 1,07 процента.
Анализ поступлений транспортного налога в 2011 году указывает на необходимость принятия кардинальных мер по увеличению поступлений в бюджет Чеченской Республики.
За 2011 год сумма поступлений транспортного налога составила 29,4 млн. рублей, в том числе с организаций - 13,0 млн. рублей, с динамикой 100,1% и с физических лиц - 16,4 млн. рублей, с динамикой 62,5% по отношению к сумме поступлений за 2010 год (13,0 и 26,2 млн. рублей).
Исполнение бюджетных назначений по поступлению транспортного налога в общей сумме 41,5 млн. рублей за отчетный период составило 70,8%, в том числе: с организаций - 100,3%, с физических лиц 57,4 процента.
Снижение поступления транспортного налога с физических лиц в 2011 году было ожидаемо, так как, в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 года N 229-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ), срок уплаты имущественных налогов для налогоплателыциков- физических лиц не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. По обязательствам 2011 года органы местного самоуправления муниципальных образований республики своими решениями установили сроки не позднее 1 декабря 2012 года. В этой связи исчисление транспортного налога физическим лицам в 2011 году налоговыми органами не производилось и налоговые уведомления налогоплательщикам не направлялись.
Кроме того, Законом Чеченской Республики от 26 июля 2011 года N 25- РЗ "О внесении изменений в Закон Чеченской Республики "О транспортном налоге в Чеченской Республике" с 01.01.2011 года освобождены от уплаты налога транспортные средства с мощностью двигателя до 100 л.с., а также от 100 до 150 л.с. По другим категориям транспортных средств ставки транспортного налога снижены примерно на 70%. В этой связи ожидаемая сумма поступлений транспортного налога в 2012 году составляет около 13,0 млн. рублей.